Afvisning af klage over religiøs forskelsbehandling i en offentlig styrelse grundet manglende kompetence

Sagen omhandler en klage indgivet af en person og 22 andre klagere over en offentlig styrelses sagsbehandling. Klagen er rettet mod den måde, styrelsen har håndteret underretninger vedrørende de pågældende personer.

Baggrund og faktiske omstændigheder

Klagerne blev kontaktet af styrelsen i forbindelse med en række underretninger. Ved gennemgang af sagens dokumenter via aktindsigt opdagede klageren, at styrelsen benyttede en arbejdstitel for sagskomplekset, der refererede direkte til klagernes tidligere tilknytning til en bestemt, nu ophævet, religiøs menighed.

Juridiske spørgsmål og parternes argumenter

Klageren har gjort gældende, at styrelsen har udøvet forskelsbehandling på grund af religion eller tro. Argumentationen bygger på følgende punkter:

• Styrelsen har angiveligt ladet sagsbehandlingen styre af oplysninger om klagernes tidligere religiøse overbevisning.
• Anvendelsen af den religiøst baserede arbejdstitel i sagsbehandlingen betragtes som usaglig og diskriminerende.
• Klageren mener desuden, at styrelsens registreringer af disse oplysninger er i strid med reglerne i databeskyttelsesforordningen (GDPR).

Sagen rejser det principielle spørgsmål om Ligebehandlingsnævnets kompetence til at behandle klager over religiøs forskelsbehandling, når denne finder sted uden for rammerne af et ansættelsesforhold eller arbejdsmarkedet generelt.

Ligebehandlingsnævnet har truffet afgørelse om at afvise behandlingen af klagen.

Nævnets begrundelse og vurdering

Nævnet konstaterer, at klagen vedrører spørgsmål om forskelsbehandling på grund af religion eller tro. Kompetencen til at behandle sådanne sager er reguleret i Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet m.v. § 1.

Det fremgår af lovgivningen, at forbuddet mod forskelsbehandling på grund af religion eller tro udelukkende finder anvendelse inden for arbejdsmarkedet. Dette omfatter situationer som:

• Ansættelse og afskedigelse
• Forflyttelse og forfremmelse
• Løn- og arbejdsvilkår, jf. Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet m.v. § 2

Da den indklagede sagsbehandling i den offentlige styrelse ikke vedrører et arbejdsmarkedsmæssigt forhold, har nævnet ikke kompetence til at vurdere sagen. Nævnet har ingen lovhjemmel til at behandle klager over religiøs forskelsbehandling i offentlig forvaltning, der falder uden for arbejdsmarkedet.