Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Dokumenttype
Sted
Emner
Eksterne links
Parter
Dommer
Tjekkiet, EU-medlemsstater, EU’s institutioner og organer, Nederlandene, Europa-Kommissionen
Generaladvokat
Bonichot
Denne præjudicielle forelæggelse stammer fra en tvist i Belgien, hvor Lies Craeynest og miljøorganisationen ClientEarth VZW (sagsøgerne) har anlagt sag mod Hovedstadsregionen Bruxelles og dens miljøinstitut. Sagen vedrører regionens overvågning af luftkvaliteten, specifikt nitrogendioxid (NO2), i henhold til EU’s luftkvalitetsdirektiv (direktiv 2008/50/EF).
Sagsøgerne gjorde gældende, at de kompetente belgiske myndigheder ikke havde placeret de faste prøvetagningssteder i overensstemmelse med de detaljerede kriterier i direktiv 2008/50/EF’s bilag III. De hævdede, at målestationerne ikke var strategisk placeret på de steder i zonen, hvor befolkningen antages at være udsat for de højeste koncentrationer, hvilket potentielt førte til en undervurdering af den faktiske forurening.
Den forelæggende ret (Nederlandstalige rechtbank van eerste aanleg Brussel) bad Domstolen om at afklare to hovedspørgsmål vedrørende EU-rettens effektivitet og miljøbeskyttelse:
Domstolen afgjorde, at nationale retter har vidtrækkende beføjelser til at efterprøve de nationale myndigheders beslutninger om placeringen af luftmålestationer og til at fastslå, at en overskridelse af en grænseværdi udløses af målingerne fra et isoleret prøvetagningssted.
| Spørgsmål | Domstolens afgørelse | Retligt grundlag |
|---|---|---|
| 1. Domstolsprøvelse og påbudsbeføjelse? |
| National ret skal undersøge overholdelsen af placeringskriterier (Bilag III, del B, pkt. 1, litra a)) og kan udstede et påbud om omplacering, hvis kriterierne ikke er opfyldt, forudsat at national lovgivning giver hjemmel hertil. |
| Art. 4(3) TEU (loyalt samarbejde) og Art. 19 TEU (effektiv retsbeskyttelse) kræver fuld domstolsprøvelse, der sikrer direktivets effektivitet. |
| 2. Konstatere overskridelse af grænseværdi? | Det er tilstrækkeligt, at et isoleret prøvetagningssted måler et forureningsniveau, som er højere end den fastsatte grænseværdi. | Direktivets formål er beskyttelse af menneskers sundhed. Vurderingen skal afspejle den faktiske eksponering, ikke et gennemsnit, der skjuler lokale overskridelser. |
En overskridelse på et enkelt, repræsentativt sted er således tilstrækkeligt til at udløse medlemsstatens forpligtelse i henhold til direktivets artikel 23 til at opstille en luftkvalitetsplan for at sikre, at overskridelsesperioden bliver kortest mulig.
Den Europæiske RevisionsretEn ny rapport fra Den Europæiske Revisionsret advarer om, at EU-borgere i byer stadig udsættes for sundhedsskadelig forurening, og at 2030-målene er i fare.
Miljoestyrelsen
Sagen omhandler en anmodning om præjudiciel afgørelse fra Supreme Court of the United Kingdom vedrørende fortolkningen af direktiv 2008/50/EF om luftkvalitet og renere luft i Europa, særligt artikel 4 TEU, artikel 19 TEU og artikel 13, 22, 23 og 30 i direktivet.
ClientEarth, en miljøbeskyttelsesforening, anlagde sag mod Secretary of State for the Environment, Food and Rural Affairs, idet foreningen anførte, at de luftkvalitetsplaner, som Det Forenede Kongerige havde opstillet i henhold til direktiv 2008/50, skulle revideres for at sikre overholdelse af grænseværdierne for nitrogendioxid (NO2) i visse zoner og byområder.
Det Forenede Kongerige havde overskredet grænseværdierne for NO2 i flere zoner og byområder. For 16 af disse områder havde Det Forenede Kongerige ikke ansøgt om udsættelse af fristen for overholdelse i henhold til artikel 22 i direktivet, selvom luftkvalitetsplanerne forudsagde, at grænseværdierne først ville blive overholdt mellem 2015 og 2025.
Miljøstyrelsen foreslår nye reguleringsmetoder og målemetoder for at reducere lattergas fra danske renseanlæg med 50 procent.
Stigende emissioner fra skibe og fly udgør en voksende sundhedsrisiko for borgere tæt på store transportcentre.
Supreme Court forelagde herefter fire præjudicielle spørgsmål for EU-Domstolen:
Domstolen fastslår, at en medlemsstat er forpligtet til at ansøge om udsættelse, hvis grænseværdierne for NO2 ikke kan overholdes inden for den fastsatte frist. Domstolen fastslår også, at direktivet ikke indeholder nogen undtagelse til denne forpligtelse. Endvidere fastslår Domstolen, at den omstændighed, at der er opstillet en luftkvalitetsplan i henhold til artikel 23, ikke i sig selv betyder, at medlemsstaten har opfyldt sine forpligtelser efter artikel 13. Endelig fastslår Domstolen, at den nationale ret skal træffe nødvendige foranstaltninger for at sikre, at den kompetente myndighed opstiller en luftkvalitetsplan.
Europa-Kommissionen anlagde sag mod Portugal for manglende overholdelse af grænseværdierne for PM10-partikler i luften, ...
Læs mereEuropa-Kommissionen anlagde sag mod Italien for manglende overholdelse af grænseværdierne for PM10-partikler i luften, f...
Læs mere