Afvisning af klage over registrering af beskyttet overdrev på grund af overskredet klagefrist

Sagen omhandler en klage over Horsens Kommunes afgørelse af 30. januar 2025, hvor kommunen registrerede et areal på matr. nr. [Matrikelnummer1] som § 3-beskyttet overdrev i henhold til Naturbeskyttelsesloven § 3, stk. 2, nr. 4. Ejendommens ejer påklagede afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet den 28. februar 2025.

Klageren anførte primært, at:

• Klageren ikke var blevet informeret om § 3-registreringen.
• Klageren ikke kunne genfinde de arter, der blev observeret under besigtigelsen i 2022.
• Arealet var under tilgroning med gyvel, og kommunen burde vedligeholde og bekæmpe gyvel, når de havde udpeget arealet som § 3-beskyttet.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Horsens Kommunes afgørelse. Afgørelsen blev truffet i henhold til Naturbeskyttelsesloven § 87, stk. 1 og Naturbeskyttelsesloven § 78, stk. 1, samt Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1 og Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2, stk. 6.

Klagefristens overskridelse

Kommunens afgørelse blev meddelt den 30. januar 2025, hvilket betød, at klagefristen udløb den 27. februar 2025. Klagen blev dog først indgivet den 28. februar 2025, altså efter fristens udløb.

Nævnet bemærkede, at der ikke findes specifikke bestemmelser i naturbeskyttelsesloven, der tillader at se bort fra overskridelser af klagefristen. Selvom almindelig forvaltningsretlig praksis i særlige tilfælde kan tillade dette, er Miljø- og Fødevareklagenævnets praksis yderst restriktiv. En klage, der er indgivet selv en enkelt dag for sent, vil som udgangspunkt blive afvist.

Nævnet fandt ikke, at der forelå særlige omstændigheder i denne sag, der kunne begrunde en fravigelse af klagefristen. Det blev lagt vægt på, at den påklagede afgørelse indeholdt korrekt klagevejledning om den fire ugers frist, og at klageren ikke havde fremlagt forhold, der kunne retfærdiggøre overskridelsen. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, og en eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder i henhold til Naturbeskyttelsesloven § 88, stk. 1.