Afgørelse i klagesag om Nordfyns Kommunes landzonetilladelse til etablering af hundetræningsplads

Nordfyns Kommune meddelte den 10. december 2024 en landzonetilladelse til etablering af en hundetræningsplads med belysning på en ejendom i Søndersø. Afgørelsen er efterfølgende blevet påklaget af en nabo, som også har anmodet Planklagenævnet om at ophæve klagens opsættende virkning. Planklagenævnet har behandlet anmodningen om ophævelse af den opsættende virkning. Sagen omhandler en udendørs hundetræningsbane med tilhørende 2,4 meter høje lysmaster. Planklagenævnet vil senere tage stilling til de spørgsmål, der er rejst i klagen. Denne afgørelse er truffet på et foreløbigt grundlag og er ikke en forhåndstilkendegivelse i forhold til nævnets endelige afgørelse i sagen.

Klagerens anbringender

Klageren har anført flere punkter i sin klage, herunder behovet for et støjdæmpende hegn, en begrænsning af antallet af hunde pr. træningshold, samt at der ikke er fastsat en frist for etablering af det nævnte hegn.

Anmodning om ophævelse af opsættende virkning

Adressaten for den oprindelige afgørelse har anmodet om, at klagen ikke skal have opsættende virkning. Anmoderen har begrundet dette med et ønske om at kunne fortsætte aktiviteten med hundetræningspladsen under klagesagsbehandlingen.

Planklagenævnet har kompetence til at behandle klager over kommunale afgørelser om landzonetilladelser i henhold til Planlovens § 58, stk. 1, nr. 1. En rettidig klage over en landzonetilladelse har som udgangspunkt opsættende virkning, medmindre nævnet beslutter andet, jf. Planlovens § 60 a, stk. 2.

Vurdering af opsættende virkning

Nævnet fraviger kun hovedreglen om opsættende virkning, hvis der foreligger særlige forhold. I vurderingen indgår en afvejning af risikoen for, at en fortsat udnyttelse af tilladelsen vil vanskeliggøre et eventuelt krav om fysisk lovliggørelse, hvis landzonetilladelsen senere ophæves. Nævnet tager i den forbindelse hensyn til projektets karakter, den ansøgte placering, eventuelt værdispild og om adressatens interesser i at udnytte tilladelsen åbenlyst vejer væsentligt tungere end de modstående hensyn.

Planklagenævnets afgørelse

Planklagenævnet har vurderet, at der i den foreliggende sag ikke er særlige forhold, der kan begrunde en fravigelse af hovedreglen om klagens opsættende virkning. Nævnet har derfor givet afslag på anmodningen om at ophæve klagens opsættende virkning. Dette betyder, at Nordfyns Kommunes landzonetilladelse ikke kan udnyttes, mens klagesagen verserer.

Endelighed og klagemuligheder

Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne i henhold til Lov om Planklagenævnet § 4. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.