Afvisning af klage over dispensation til etagebyggeri inden for søbeskyttelseslinjen i Skanderborg på grund af manglende klageberettigelse

Nævnet fremhævede, at klagekredsen er udtømmende defineret i loven og omfatter:

1. Adressaten for afgørelsen.
2. Ejeren af den berørte ejendom.
3. Offentlige myndigheder.
4. Berørte nationalparkfonde.
5. Lokale og landsdækkende foreninger med natur-, miljø- eller rekreative formål.

Nævnet konstaterede, at nabointeresser eller hensyn til naboer ikke er beskyttet under naturbeskyttelsesloven. Dette gælder uanset sagens omfang eller naboernes organisering.

"Ejere af omkringliggende ejendomme er således ikke klageberettigede, idet nabohensyn/-interesser ikke er beskyttet efter naturbeskyttelsesloven, heller ikke selvom mange naboer har skrevet under på en liste eller har samlet sig i en forening, f.eks. en grundejerforening."

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen. Begrundelsen er, at de omboende ikke tilhører den kreds af klageberettigede, der er fastsat i Naturbeskyttelsesloven § 86, stk. 1. Da klagerne hverken er adressater, ejere af den konkrete ejendom eller en af de omfattede foreninger/myndigheder, har de ikke retlig interesse i at få prøvet kommunens dispensation ved nævnet. Afgørelsen er truffet i overensstemmelse med Naturbeskyttelsesloven § 78, stk. 1 og er endelig.

Klageren henviste også til, at lignende ansøgninger tidligere var blevet afvist af Naturklagenævnet i 2003 og Miljø- og Fødevareklagenævnet i 2018, hvilket ifølge klageren burde have gjort endeligt op med muligheden for byggeri på arealet.

Kommunens vurdering

Silkeborg Kommune vurderede, at det ansøgte projekt ikke ville påvirke de biologiske værdier eller oplevelsen af skovbrynet, da skoven ligger cirka 200 meter fra arealet. Vedrørende søbeskyttelseslinjen mente kommunen, at projektet med sine varierende højder ville indgå i en klar bymæssig sammenhæng. Kommunen lagde vægt på, at arealet allerede indgår i en bymæssig sammenhæng, og at de nye punkthuse ville "trappe op" fra eksisterende villabebyggelse mod vest til højere bebyggelse mod øst. Der var desuden fastsat vilkår i lokalplanen om bevaring af træer og tagrørsbevoksning for at tage hensyn til dyre- og plantelivet.

Kommunen afviste, at Miljø- og Fødevareklagenævnets tidligere afgørelse fra 2018 gjorde endeligt op med byggeri på arealet, idet projektændringerne, de vedtagne lokalplaner og dispensationer for nærliggende grunde gav grundlag for en ny vurdering.