Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Miljø- og Fødevareklagenævnet har genoptaget en klagesag vedrørende Landbrugsstyrelsens afgørelse af 26. oktober 2022, som tidligere blev stadfæstet af nævnet den 3. oktober 2023. Genoptagelsen skete efter anmodning fra klager, der henviste til nye retlige forhold fremkommet ved Vestre Landsrets dom af 12. marts 2024. Nævnet fandt desuden, at dets egen tidligere afgørelse var behæftet med fejl, der berettigede genoptagelse. Sagen omhandler Landbrugsstyrelsens afslag på anmodning om overdragelse af tilsagn og bortfald af tilsagn om tilskud til modernisering af kvægstalde på en ejendom i Ringkøbing. Klager, en enkeltmandsvirksomhed, havde modtaget tilsagn om tilskud på 270.438 kr. i november 2020. I marts 2021 overførte klager alle virksomhedsaktiviteter til et nyetableret ApS som led i en skattefri virksomhedsomdannelse, hvor klager fortsat ejede 100 % af selskabet. Samtidig afmeldte enkeltmandsvirksomheden sin økologiautorisation, mens ApS'et opnåede en ny. I maj 2021 anmodede klager om overdragelse af tilsagnet fra enkeltmandsvirksomheden til ApS'et med tilbagevirkende kraft fra den 22. marts 2021. Landbrugsstyrelsen afslog anmodningen i oktober 2022 med den begrundelse, at overdragelsen ikke var godkendt forudgående, og at klager ikke længere opfyldte kravet om arbejdskraftbehov og opretholdelse af økologiautorisationen. Styrelsen henviste til Bekendtgørelse om tilskud til modernisering af kvægstalde § 3, stk. 2, Bekendtgørelse om tilskud til modernisering af kvægstalde § 9, stk. 7, Bekendtgørelse om tilskud til modernisering af kvægstalde § 15, stk. 2 og Bekendtgørelse om tilskud til modernisering af kvægstalde § 18, nr. 3. Klager påklagede afgørelsen og anførte, at overdragelsen var en intern omstrukturering, hvor ejerskabet forblev uændret, og at styrelsens vejledninger var vildledende vedrørende kravet om forudgående godkendelse af overdragelsen. Klager fremhævede, at arbejdskraftbehovet for bedriften aldrig havde været under 20.000 timer årligt, og at vejledningerne ikke tydeliggjorde, at begge CVR-numre skulle opfylde kravet om 830 timers arbejdskraftbehov samtidigt. Landbrugsstyrelsen fastholdt, at projektet var ophørt hos den oprindelige tilsagnshaver, da aktiviteterne var indskudt i en ny juridisk enhed, og at overdragelse med tilbagevirkende kraft ikke kunne godkendes.
Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Landbrugsstyrelsens afgørelse af 26. oktober 2022 om afslag på anmodning om overdragelse af tilsagn og bortfald af tilsagn. Denne afgørelse erstatter nævnets tidligere afgørelse af 3. oktober 2023. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. .
Nævnet fandt, at tilsagnet om tilskud skulle bortfalde i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til modernisering af kvægstalde § 18, nr. 3. Dette skyldes, at klager allerede havde overdraget sine virksomhedsaktiviteter og afmeldt sin økologiautorisation den 22. marts 2021, før anmodningen om overdragelse af tilsagnet blev indsendt den 17. maj 2021. Som følge heraf opfyldte klager ikke længere kravene om et årligt arbejdskraftbehov og opretholdelse af økologiautorisationen, som fastsat i Bekendtgørelse om tilskud til modernisering af kvægstalde § 9, nr. 6 og Bekendtgørelse om tilskud til modernisering af kvægstalde § 9, nr. 7. Disse krav skal være opfyldt af tilsagnshaver i hele perioden fra ansøgningstidspunktet til udløbet af projektets opretholdelsesperiode. Nævnet bemærkede, at Vestre Landsrets dom af 12. marts 2024 i sag BS-25783/2023VLR bekræftede, at senere bekendtgørelser indeholder den fornødne hjemmel, hvilket også gjaldt for den relevante bekendtgørelse i denne sag.
Da tilsagnet om tilskud bortfaldt, fandt Miljø- og Fødevareklagenævnet ikke anledning til at tage stilling til spørgsmålet om overdragelse af tilsagnet. Nævnets prøvelse var begrænset til bortfald af tilsagn om tilskud, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 1. Forhold vedrørende reglernes udformning og hensigtsmæssighed faldt uden for nævnets kompetence, jf. Lov om Landdistriktsfonden § 11 a, stk. 1.
Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram (GUDP) flytter den 1. januar 2026 til Styrelsen for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. Organisationsændringen får ingen umiddelbar betydning for ansøgere eller projektledere.
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
Sagen omhandler en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse af 1. april 2019, der afslog en anmodning om overdragelse af tilsagn samt slutudbetaling og bortfald af tilsagn under ordningen Økologisk investeringsstøtte 2015. Tilsagnet var oprindeligt meddelt til et interessentskab, V 1, med et specifikt CVR-nummer, for tilskud til en mælketaxa og to heatimere. Anmodning om slutudbetaling blev indsendt den 21. februar 2017.
Den 1. april 2017 overgik bedriften til en enkeltmandsvirksomhed ejet af en af de tidligere interessenter, og interessentskabets CVR-nummer ophørte den 30. juni 2017. Landbrugsstyrelsen sendte den 22. maj 2018 en agterskrivelse om nedsættelse eller bortfald af tilskuddet, da CVR-nummeret ikke længere var aktivt. Klager indsendte den 25. maj 2018 et høringssvar, hvori det blev anført, at anmodningen om udbetaling var indsendt rettidigt, og at afsyning af projektet var foretaget før CVR-nummerets ophør. En ansøgning om overdragelse af tilsagnet fra interessentskabet til enkeltmandsvirksomheden blev indsendt den 20. august 2018 med ønsket overdragelsesdato den 1. april 2017.
Uden grøn omstilling og reduktioner i landbruget kan Danmark ikke blive klimaneutral. Derfor er det nødvendigt at få gjort op med nogle af de barrierer, som i dag står i vejen for teknologier som pyrolyse, der kan bidrage med reduktioner i landbruget.
Rapporten om det faglige grundlag for kvælstofindsatsen er nu oversendt til Folketinget og vil indgå i udmøntningen af den grønne trepartsaftale.
Miljø- og Fødevareklagenævnet traf den 3. september 2020 en afgørelse, hvor det fandtes, at betingelserne for overdragelse ikke var opfyldt, da interessentskabet var ophørt på underskriftstidspunktet. Nævnet annullerede dog Landbrugsstyrelsens afgørelse om afslag på slutudbetaling, da afgørelsen var truffet over for et retssubjekt, der ikke længere eksisterede. Ejendommens ejer anmodede den 9. september 2020 om genoptagelse af sagen med henvisning til sagsbehandlingsfejl, herunder manglende gengivelse af klagers bemærkninger og manglende høring. Nævnet besluttede at genoptage sagen, da der var begået fejl, der kunne have påvirket sagens udfald.
Klager fastholdt, at alle tilsagnets regler var overholdt, og at ansøger ikke skulle straffes for mangelfuld sagsbehandling fra styrelsens side. Klager anførte, at Landbrugsstyrelsen havde praksis for at acceptere overdragelser fra ophørte interessentskaber under andre støtteordninger, og at en formel overdragelse af tilsagnet ikke var relevant, efter projektet var gennemført. Det blev også anført, at der ikke var hjemmel til at meddele afslag på den indsendte anmodning om overdragelse, og at der var grundlag for at dispensere for en eventuel fristoverskridelse. Klager henviste til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 809/2014 artikel 8, stk. 3, litra a, og Bekendtgørelse om tilskud til investeringer på økologiske bedrifter § 13.
Landbrugsstyrelsen bemærkede, at de først blev bekendt med producentskiftet i maj 2018, og at det er ansøgers ansvar at indgive relevante oplysninger hurtigst muligt. Styrelsen fastholdt, at betingelser for tilsagn skal være opfyldt både på ansøgningstidspunktet og på udbetalingstidspunktet. Styrelsen anførte, at muligheden for dispensation ved ophør af interessentskaber er en konkret vurdering, og at ansøgningen om overdragelse var indsendt mere end et år efter CVR-nummerets ophør. Styrelsen henviste til, at tilsagnet kan bortfalde, hvis betingelserne ikke er opfyldt, jf. Bekendtgørelse om tilskud til investeringer på økologiske bedrifter § 16, stk. 2 og Lov om Landdistriktsfonden § 8, stk. 2.
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Landbrugs- og Fiskeristyrelsens afgørelse om delvist afslag på ti...
Læs mereStyrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse i høring, som etablerer en t...
Læs mereForslag til Lov om administration af den fælles landbrugspolitik m.v.
