Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Dokumenttype
Sted
Emner
Eksterne links
Parter
Dommer
EU’s institutioner og organer, Europa-Kommissionen
Generaladvokat
Lycourgos
MP, en srilankansk statsborger, ansøgte om asyl i Det Forenede Kongerige (UK) med henvisning til, at han tidligere var blevet tilbageholdt og tortureret af de srilankanske sikkerhedsstyrker grundet sit tilhørsforhold til De Tamilske Tigre. De nationale myndigheder afviste hans flygtningestatus, da de ikke mente, der længere var en reel risiko for gentaget forfølgelse eller tortur ved tilbagevenden til Sri Lanka.
Imidlertid led MP af alvorlige, traumatiske eftervirkninger, herunder svær post-traumatisk stress og en høj selvmordsrisiko, som lægeligt blev dokumenteret som direkte konsekvenser af torturen. De nationale domstole fastslog, at en udvisning ville krænke EMRK artikel 3 (forbud mod umenneskelig behandling) grundet den alvorlige forværring af hans helbredstilstand i lyset af Sri Lankas utilstrækkelige sundhedsvæsen.
Sagen blev forelagt for EU-Domstolen for at fastslå, om denne helbredsrisiko – som stammer fra tidligere statslig tortur, men som ikke skyldes ny forfølgelse – berettiger MP til subsidiær beskyttelse i henhold til artikel 15, litra b), i Kvalifikationsdirektivet (2004/83/EF).
Det centrale spørgsmål var, om 'alvorlig overlast' (tortur, umenneskelig eller vanærende behandling), som defineret i direktivet, også omfatter den betydelige forværring af et psykisk traume, der er forårsaget af statslig tortur, når denne forværring truer personens overlevelse, og den tilbagesendende stat ikke længere udøver ny tortur.
Domstolen fastslog, at subsidiær beskyttelse (Direktiv 2004/83) har til formål at beskytte mod en reel risiko for alvorlig overlast ved tilbagesendelse. Selve det faktum, at ansøgeren tidligere har været udsat for tortur, er ikke i sig selv tilstrækkeligt, hvis der ikke længere er risiko for, at disse handlinger gentages (præmis 30).
Domstolen understregede dog, at fortolkningen af direktivets artikel 15, litra b) skal ske under hensyntagen til den absolutte karakter af chartrets artikel 4 (forbud mod tortur og umenneskelig behandling).
I modsætning til tilfælde, hvor en alvorlig sygdom er 'naturligt opstået' (jf. dommen i M’Bodj), involverer den foreliggende sag lidelser, der er en direkte konsekvens af hjemlandets myndigheders tortur. Dette er et afgørende element i vurderingen af risikoen for alvorlig overlast.
Domstolen konkluderede, at berettigelsen til subsidiær beskyttelse kan omfatte et tidligere torturoffer, selv uden risiko for gentagen tortur, under særlige betingelser:
| Præjudicielt Spørgsmål (Opsummeret) |
|---|
| Domstolens Svar (Art. 2(e) og 15(b)) |
|---|
| Skal subsidiær beskyttelse tildeles, når tidligere tortur forårsager livstruende psykiske lidelser (selvmordsrisiko), som forværres pga. manglende pleje i hjemlandet? | Ja, men kun hvis der foreligger en reel risiko for, at statsborgeren i det nævnte land forsætligt fratages pleje til behandling af eftervirkningerne af torturhandlingerne. |
Det påhviler den nationale ret at efterprøve, om der foreligger en reel risiko for forsætlig fratagelse af pleje. Dette vil f.eks. være tilfældet, hvis det står klart, at myndighederne, trods deres forpligtelse i henhold til Torturkonventionens artikel 14 (rehabilitering), ikke kan varetage rehabiliteringen, eller hvis myndighederne udviser diskriminerende adfærd med hensyn til adgang til sundhedspleje for den pågældende gruppe.
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom i Paposhvili-sagen fastlægger rammerne for alvorligt syge udlændinges ret til ophold og kan give grundlag for genoptagelse af visse sager.
Center for Selvmordsforskning
Mohamed M’Bodj, en mauretansk statsborger, anmodede om social bistand i Belgien efter at have fået opholdstilladelse af lægelige årsager. Den belgiske socialsikringsinstitution afslog anmodningen, da han ikke opfyldte betingelserne for statsborgerskab eller flygtningestatus.
Cour constitutionnelle forelagde herefter EU-Domstolen to præjudicielle spørgsmål:
De centrale argumenter var:
Dommen i Paposhvili-sagen fastlægger kriterier for alvorligt syge udlændinges ret til ophold i EU-lande og kan føre til genoptagelse af sager i Udlændingenævnet.
En ny metaanalyse viser, at personer med multipel sklerose har en forhøjet risiko for selvmordsforsøg, og understreger vigtigheden af fokus på mental sundhed i behandlingen.
EU-Domstolen fastslog, at direktivet ikke forpligter medlemsstaterne til at yde social bistand og lægehjælp til tredjelandsborgere, der har opholdstilladelse af lægelige årsager, medmindre de forsætligt nægtes pleje i hjemlandet.
Domstolen behandlede en sag om Moussa Abdida, en nigersk statsborger, hvis socialhjælp blev stoppet af Centre public d’a...
Læs mere
Sagen omhandler spørgsmålet om ophævelse af en udvisningsdom, givet til en udenlandsk statsborger, der i 2009 blev funde...
Læs mereFortolkning af samarbejdspligt ved ansøgning om subsidiær beskyttelse efter afslag på asyl
