Afvisning af klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse om grundbetaling for 2023

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage fra en landbruger vedrørende Landbrugsstyrelsens afgørelse af 12. december 2023 om grundbetaling for 2023 på en ejendom i Galten. Landbrugsstyrelsen havde ændret afgrødekoden for klagers mark 12, hvilket klager fandt uberettiget.

Klager anførte, at det ikke var muligt at indsende billeddokumentation, da afgrøden var høstet og solgt på høringstidspunktet. Klager fastholdt desuden, at den indberettede afgrødekode stemte overens med de faktiske forhold, og at ændringen af afgrødekoden ville medføre en fratagelse af gødningskvoten med tilbagevirkende kraft.

Landbrugsstyrelsens afgørelse blev meddelt klager via mail den 12. december 2023. Klagevejledningen i afgørelsen oplyste, at en eventuel klage skulle indgives til Miljø- og Fødevareklagenævnet via klageportalen, og at klagefristen udløb fire uger efter meddelelsen af afgørelsen. Klagen blev indgivet den 15. januar 2024.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Landbrugsstyrelsens afgørelse om grundbetaling for 2023.

Begrundelse for afvisning

Klagefristen er fastsat til fire uger fra den dag, afgørelsen er meddelt, jf. Bekendtgørelse om forretningsorden for Miljø- og Fødevareklagenævnet § 7, stk. 1. Da Landbrugsstyrelsens afgørelse blev meddelt den 12. december 2023, udløb klagefristen den 9. januar 2024. Klagen blev indgivet den 15. januar 2024, hvilket er efter klagefristens udløb.

Nævnet bemærker, at der ikke er bestemmelser i CAP-loven § 27, stk. 1 om, at nævnet kan se bort fra overskridelser af klagefristen. Ifølge almindelig forvaltningsretlig praksis kan en myndighed i særlige tilfælde se bort fra en overskridelse af en klagefrist, men Miljø- og Fødevareklagenævnets praksis er restriktiv. En klage indgivet efter fristens udløb vil som udgangspunkt blive afvist, selv ved en kort overskridelse.

Nævnet finder ikke, at der i den konkrete sag foreligger særlige omstændigheder, der kan begrunde, at der ses bort fra overskridelsen af klagefristen. Klagefristen på fire uger fremgik tydeligt af klagevejledningen i Landbrugsstyrelsens afgørelse. Der foreligger heller ingen undskyldelige omstændigheder, der kan retfærdiggøre realitetsbehandling af den for sent indgivne klage. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.