Stadfæstelse af offentligt tilsyn efter fund af Salmonella Kottbus i hønsebesætning

Sagen omhandler en klage fra en virksomhed over Fødevarestyrelsens afgørelse om at sætte dens besætning under offentligt tilsyn som følge af smitte med Salmonella Kottbus. Fødevarestyrelsen traf afgørelsen den 17. oktober 2023, efter at en mistankeprøve udtaget den 10. oktober 2023 i hus 16 viste sig positiv for Salmonella Kottbus i en støvprøve. Dette skete på baggrund af tidligere sokkeprøver, der havde givet mistanke om smitte.

Det offentlige tilsyn indebar, at hønsene kun måtte slagtes til konsum på et fjerkræslagteri og efterfølgende varmebehandles på en engrosvirksomhed. Æg fra flokken måtte ligeledes kun anvendes til konsum, hvis de leveredes til en engrosvirksomhed til fremstilling af varmebehandlede ægprodukter. Tilsynet blev meddelt i henhold til Bekendtgørelse om bekæmpelse af salmonella i konsumægsproducerende høns og opdræt hertil § 17 og ville gælde, indtil flokken var sat ud ved aflivning eller slagtning.

Klagen og Fødevarestyrelsens bemærkninger

Virksomheden påklagede afgørelsen den 1. november 2023 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klager anførte, at salmonella kun var fundet i en støvprøve og ikke direkte hos hønsene, og ønskede derfor tilladelse til at udtage nye prøver, før 38.000 raske skrabehøns skulle aflives på et så spinkelt grundlag.

Fødevarestyrelsen oversendte sagen til nævnet med bemærkninger, hvori styrelsen fastholdt, at det ikke er afgørende, om det positive svar stammer fra en sokkeprøve eller en støvprøve, da det alene er et krav, at salmonella isoleres i indsendt materiale. Styrelsen bemærkede desuden, at prøverne var udtaget i overensstemmelse med Bekendtgørelse om bekæmpelse af salmonella i konsumægsproducerende høns og opdræt hertil bilag 2, kap. 1, pkt. 6. Fødevarestyrelsen understregede, at der ikke var påbudt aflivning, og at klager fortsat kunne producere æg til varmebehandlede æg, men at tilsynet først kunne ophæves ved aflivning eller slagtning af hønsene.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Fødevarestyrelsens afgørelse af 17. oktober 2023 om offentligt tilsyn som følge af smitte med Salmonella Kottbus. Nævnet fandt, at afgørelsen var en korrekt foranstaltning i henhold til Bekendtgørelse om bekæmpelse af salmonella i konsumægsproducerende høns og opdræt hertil § 17, 1. pkt..

Nævnets begrundelse

Nævnet lagde til grund, at klagers besætning var omfattet af konsumægsbekendtgørelsen. Det blev vægtlagt, at Fødevarestyrelsen den 10. oktober 2023 havde udtaget mistankeprøver i overensstemmelse med Bekendtgørelse om bekæmpelse af salmonella i konsumægsproducerende høns og opdræt hertil § 2, stk. 2, nr. 12 og bilag 2, kap. 7, pkt. 24. Et laboratorium havde efterfølgende isoleret Salmonella Kottbus i støvprøverne den 16. oktober 2023, hvilket opfylder definitionen af påvist salmonella i henhold til Bekendtgørelse om bekæmpelse af salmonella i konsumægsproducerende høns og opdræt hertil § 2, stk. 2, nr. 14.

Nævnet fremhævede, at betingelserne for at sætte besætningen under offentligt tilsyn var opfyldt, da det alene er et krav, at et laboratorium isolerer salmonella i indsendt materiale, jf. Bekendtgørelse om bekæmpelse af salmonella i konsumægsproducerende høns og opdræt hertil § 17, 1. pkt.. Der er ikke et specifikt krav om, at det indsendte materiale skal være en sokkeprøve. Nævnet fandt heller ikke grundlag for at konstatere, at prøverne ikke var udtaget korrekt fra vigtige støvkilder i huset, som beskrevet i Bekendtgørelse om bekæmpelse af salmonella i konsumægsproducerende høns og opdræt hertil bilag 2, kap. 1, pkt. 6. Endvidere bemærkede nævnet, at afgørelsen ikke indebar et påbud om aflivning af hønsene, og at klager fortsat kunne udtage prøver eller sælge høns og æg til konsum under de fastsatte betingelser.

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.