Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Sagen omhandler en klage over Billund Kommunes afgørelse af 4. juli 2023 om tilbagekaldelse af en tilladelse til indvinding af grundvand til havevanding fra en boring beliggende i Grindsted. Tilladelsen, der oprindeligt blev meddelt i 2012 og skulle udløbe i 2027, blev tilbagekaldt på baggrund af ny viden om en forureningsfane fra det tidligere Grindstedværk. Kommunen vurderede, at der var risiko for indvinding af forurenet grundvand, og tilbagekaldelsen skete for at hindre fremtidig kontakt med forurenet vand, med henvisning til Vandforsyningslovens § 2 og Vandforsyningslovens § 20.
Klager, ejendommens ejer, påklagede afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet den 30. juli 2023 og anmodede samtidig om, at klagen blev tillagt opsættende virkning. Klager anførte, at tilbagekaldelsen var økonomisk byrdefuld, da det tvang klager til at afholde udgifter til vand fra almen vandforsyning, og at den tilbudte kompensation på 4.000 kr. var utilstrækkelig. Klager mente desuden, at tilbagekaldelsen havde karakter af et forbud eller påbud, og at klagen derfor burde have opsættende virkning i henhold til Vandforsyningslovens § 78, stk. 1.
Klager fremførte flere argumenter mod tilbagekaldelsen og for opsættende virkning:
Billund Kommune fastholdt sin afgørelse og anmodede om, at klagen ikke skulle have opsættende virkning. Kommunen henviste til, at kommunalbestyrelsen den 23. maj 2023 havde vedtaget en forbudszone mod vandindvinding i en del af Grindsted By nord for Engsøen, som omfattede klagers ejendom. Kommunen vurderede, at Region Syddanmarks undersøgelser var tilstrækkelige til at vurdere risikoen ved grundvandsindvinding i forbudszonen. Det blev anført, at grundvandet fra fabriksgrunden havde et forløb mod syd og sydvest, og at haveboringer i området generelt indvandt grundvand fra det øverste frie grundvandsmagasin, som var forurenet med klorerede opløsningsmidler, vinylklorid og farmaceutiske stoffer. Styrelsen for Patientsikkerhed havde desuden udtalt, at viden om forureningen burde medføre et forbud mod indvinding på grund af risiko for sundhedsfare. Kommunen understregede vigtigheden af at iagttage forsigtighedsprincippet og sin forpligtelse som vandforsyningsmyndighed til at sikre, at grundvandet trygt kan anvendes uden risiko for menneskers sundhed og miljø, jf. .
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede anmodningen om opsættende virkning særskilt. Nævnet bemærkede, at den påklagede afgørelse om tilbagekaldelse af tilladelse til indvinding af grundvand var meddelt med hjemmel i Vandforsyningslovens § 20. Nævnet fremhævede lovens formål, som bl.a. er at sikre kvalitetskrav til drikkevand til beskyttelse af menneskers sundhed, jf. Vandforsyningslovens § 1, og at der ved administration af loven skal lægges vægt på miljø- og naturbeskyttelse samt bevarelse af omgivelsernes kvalitet, jf. Vandforsyningslovens § 2, stk. 1.
Nævnet konstaterede, at Vandforsyningslovens § 78, stk. 1, kun udtrykkeligt giver opsættende virkning for klager over påbud eller forbud, og at bestemmelsen ikke direkte omhandler tilbagekaldelse af en indvindingstilladelse. Nævnet fandt dog, at bestemmelserne om opsættende virkning i Vandforsyningslovens § 78, stk. 1-7, ikke udtømmende regulerede klagenævnets adgang til at bestemme, om en klage skal tillægges opsættende virkning. Det følger af almindelige forvaltningsretlige grundsætninger, at en rekursmyndighed kan tage stilling til, om en klage skal tillægges opsættende virkning. Udgangspunktet er, at en klage ikke har opsættende virkning, og der skal foreligge særlige forhold, før nævnet på et foreløbigt grundlag kan fravige dette udgangspunkt.
Efter en samlet vurdering af de foreliggende oplysninger i sagen fandt Miljø- og Fødevareklagenævnet, at der ikke forelå sådanne særlige forhold, der kunne begrunde, at klagen skulle tillægges opsættende virkning. Nævnet lagde afgørende vægt på de af Billund Kommune anførte hensyn om at imødegå risikoen for menneskers sundhed, set over for hensynet til klagers udgift til betaling for vand til havevanding. Nævnet vurderede endvidere, at analyseresultaterne for den nærtliggende haveboring ikke medførte, at kommunens geologfaglige vurdering fremstod fejlagtig eller mangelfuld ved en foreløbig gennemgang af sagens materiale.
Miljø- og Fødevareklagenævnet meddelte derfor afslag på anmodningen om at tillægge klagen over Billund Kommunes afgørelse af 4. juli 2023 om tilbagekaldelse af tilladelse til indvinding af grundvand til havevanding opsættende virkning. Dette betyder, at den tilbagekaldte tilladelse ikke må udnyttes under nævnets behandling af sagen. Nævnet vil senere tage stilling til de øvrige spørgsmål, der er rejst i klagen.
MiljoestyrelsenVejledning nr. 80 om ansøgning af tilskud til beskyttelse af grundvandet mod forurening i nuværende og fremtidige indvindingsområder.
Miljø- og Ligestillingsministeriet
Miljø- og Ligestillingsministeriet
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Billund Kommunes afgørelse om fornyet tilladelse til indvinding af 12.000 m3 grundvand pr. år til markvanding fra en boring ved Simmelbæk. Danmarks Naturfredningsforening klagede over tilladelsen, da de mente, at den tillod en for stor udnyttelse af vandressourcerne i området.
De nyeste resultater fra Miljøstyrelsens varslingssystem for pesticider viser udvaskning af ukrudtsmidlet propyzamid over kravværdien for pesticider i grundvand. Det giver nu anledning til en vurdering af, om anvendelsen af ukrudtsmidlet skal forbydes eller begrænses.
Miljøstyrelsen har truffet afgørelse om at tilbagekalde yderligere otte sprøjtemidler med PFAS-aktivstoffer. Dermed er alle 33 sprøjtemidler, der har været under fornyet vurdering, fordi de har vist udvaskning af det skadelige PFAS-stof TFA til grundvandet, blevet forbudt.
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Billund Kommunes afgørelse om fornyet tilladelse til indvinding a...
Læs mereMiljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Billund Kommunes afgørelse om fornyet tilladelse til indvinding a...
Læs mere