Ugyldigt afslag på vejadgang på grund af manglende partshøring

En borger klagede over Vordingborg Kommunes afslag på at ændre en gående adgang til en kørende adgang til sin ejendom. Ansøgningen var begrundet i borgerens dårlige gangfunktion og et ønske om at kunne parkere tættere på hoveddøren.

Kommunens afslag

Vordingborg Kommune meddelte afslag på ansøgningen i henhold til Vejlovens § 49. Kommunens begrundelse var baseret på følgende punkter:

• Ejendommen havde i forvejen tre adgange.
• Andre grundejere i området havde kun gående adgang.
• En kørende adgang var ikke i overensstemmelse med områdets indretning og ville stride mod hensynet til sikkerheden for cyklister og fodgængere.
• Der var etableret fælles parkeringsforhold i området.

Klagen og sagens oplysninger

I klagen til Vejdirektoratet anførte borgeren, at de fælles parkeringspladser ofte var optaget af gæster eller forældre til en nærliggende institution. Desuden oplyste borgeren om et ønske om at anskaffe en elbil, hvor opladning kun var mulig ved den ønskede nye adgang.

Vejdirektoratets afgørelse

Vejdirektoratet konstaterede, at Vordingborg Kommune ikke havde partshørt borgeren, før afgørelsen blev truffet. Dette er i strid med Forvaltningslovens § 19. Den manglende partshøring betød, at kommunen ikke var bekendt med alle sagens relevante oplysninger, herunder borgerens ønske om en el-ladestander.

Reglerne om partshøring er en såkaldt garantiforskrift, og en tilsidesættelse medfører som udgangspunkt, at afgørelsen er ugyldig. Vejdirektoratet fandt, at man ikke kunne reparere denne sagsbehandlingsfejl, da den vedrørte faktuelle oplysninger, som indgår i kommunens skønsmæssige vurdering. Da det ikke kunne udelukkes, at den manglende partshøring kunne have haft betydning for afgørelsens indhold, blev kommunens afslag anset for ugyldigt.

Sagen blev derfor hjemvist til Vordingborg Kommune, som blev pålagt at genoptage sagen, gennemføre en korrekt partshøring og træffe en ny afgørelse.

Vejdirektoratet ophæver Vordingborg Kommunes afgørelse, og hjemviser sagen til fornyet behandling.