Planklagenævnets afgørelse om dispensation fra lokalplan nr. 53, Slettestrand vedrørende udstykning af parcel

Jammerbugt Kommune meddelte den 24. november 2022 dispensation fra lokalplan nr. 53, Slettestrand, til udstykning af en parcel fra ejendommen [A1], 9690 Fjerritslev. Afgørelsen blev påklaget af en nabo og en gruppe sommerhusejere. Ejendommen er beliggende i delområde L1, som ifølge lokalplanens § 4.1.1 har et udstykningsforbud, der fastsætter, at der ikke kan ske yderligere udstykning i delområde L1 og L3. Kommunen begrundede dispensationen med, at udstykningen ikke ville ændre områdets karakter eller åbne op for yderligere beboelse, og dermed kunne indpasses i området.

Planklagenævnet behandlede i sagen spørgsmål om, hvorvidt forholdet var umiddelbart tilladt efter Planlovens § 18, eller om det krævede dispensation fra lokalplanens § 4.1.1. Desuden blev det vurderet, om kommunen havde hjemmel til at give dispensation i henhold til Planlovens § 19. Nævnet har kompetence til at behandle retlige spørgsmål i forbindelse med kommunale afgørelser efter planloven, jf. Planlovens § 58, stk. 1, nr. 3.

Planklagenævnet ophæver Jammerbugt Kommunes afgørelse om dispensation til udstykning. Dette betyder, at kommunens afgørelse ikke længere er gældende.

Vurdering af dispensationens lovlighed

Planklagenævnet fastslog, at den ansøgte udstykning er i strid med lokalplanens § 4.1.1, som forbyder yderligere udstykning i delområde L1. Forholdet krævede derfor dispensation i henhold til Planlovens § 19.

Strid med lokalplanens principper

Nævnet vurderede, at kommunens dispensation var i strid med lokalplanens principper. Lokalplanens formål er blandt andet at sikre udstykningsforbud i visse områder, og bestemmelsen i § 4.1.1 er en central del af planens principper. En dispensation fra denne bestemmelse er derfor en videregående afvigelse, der kræver vedtagelse af en ny lokalplan, jf. Planlovens § 19, stk. 2. Det forhold, at udstykningen ikke ville påvirke antallet af beboelser på ejendommen, ændrede ikke ved denne vurdering.

Forhold der ikke blev behandlet

Planklagenævnet har ikke behandlet klagepunktet om, hvorvidt dispensationen var i strid med Naturbeskyttelseslovens § 3, stk. 2, da nævnet ikke har kompetence til at efterprøve spørgsmål efter naturbeskyttelsesloven. Klagen blev ikke videresendt til Miljø- og Fødevareklagenævnet, da der ikke umiddelbart var truffet en afgørelse efter naturbeskyttelsesloven, som er rette klageinstans, jf. .