Miljø- og Fødevareklagenævnets afvisning af klage vedrørende biogasanlæg inden for skovbyggelinje

En omboende har klaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet over, at Lolland Kommune ikke har truffet afgørelse vedrørende opførelse af et biogasanlæg inden for skovbyggelinjen på matr.nr.1. Klageren har tidligere indgivet flere klager til både Planklagenævnet og Miljø- og Fødevareklagenævnet vedrørende det planlagte biogasanlæg.

Tidligere klagesager

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste i juni 2022 en klage over manglende hensyntagen til skovbyggelinjen i forbindelse med lokalplan 360-126. Afvisningen skyldtes, at der på daværende tidspunkt ikke var ansøgt om eller meddelt dispensation fra skovbyggelinjen til etablering af biogasanlægget, jf. Naturbeskyttelsesloven § 65, stk. 1, jf. Naturbeskyttelsesloven § 17, stk. 1.

Planklagenævnet traf i december 2022 afgørelse om, at der ikke kunne gives medhold i klagen over miljøvurderingen eller den endelige vedtagelse af lokalplan 360-126.

Kommunens sagsbehandling

Lolland Kommune vedtog lokalplan 360-126 og kommuneplantillæg nr. 19 for biogasanlægget i januar 2022. Kommunen meddelte VVM-tilladelse i december 2022 og miljøgodkendelse til anlægget i december 2022. Lolland Kommune har dog oplyst, at de endnu ikke har truffet afgørelse om dispensation fra Naturbeskyttelsesloven § 17, stk. 1, og at sagsbehandlingen af dispensationen samt byggetilladelsen fortsat pågår.

Klagerens anbringender

Klageren mener, at biogasanlægget vil blive placeret stort set udelukkende inden for skovbyggelinjen. Det er klagerens opfattelse, at anlægget vil skæmme det lange og ubrudte skovbryn, og at den korte afstand på 25 meter mellem anlægget og skovbrynet vil forhindre tilstrækkeligt lys, hvilket kan medføre misvækst eller død for trærækkerne. Desuden frygter klageren, at anlægget vil skabe problemer for hjortedyr og flagermus.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Lolland Kommunes manglende afgørelse i sagen om opførelse af biogasanlæg inden for skovbyggelinjen.

Nævnets kompetence

Miljø- og Fødevareklagenævnet fungerer som klagemyndighed for administrative afgørelser, i det omfang det er fastsat i den øvrige lovgivning, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 1. Det er en forudsætning for nævnets behandling af en klage, at der er truffet en afgørelse af en myndighed i første instans, som efter loven kan påklages til nævnet. Nævnet afgør selv spørgsmålet om sin kompetence, jf. .