Sanktion for manglende sygemelding til tilbudssted - ændring af praksis

En borger fik nedsat sin hjælp af X Kommune, fordi borgeren ikke havde sygemeldt sig til sit tilbudssted, et "Nytteforløb – kontanthjælp – værkstedsservice", den 5. april 2022. Kommunen havde i et opstartsbrev vejledt borgeren om at kontakte tilbudsstedet telefonisk ved forhindring i at møde.

Borgeren oplyste, at sygdommen var meldt via SMS til sagsbehandleren, men sagsbehandleren godkendte ikke sygemeldingen og henviste til tilbudsstedet. Kommunen vurderede, at borgeren ikke havde fulgt de fastsatte retningslinjer for sygemelding.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg ændrede X Kommunes afgørelse og fastslog, at kommunen ikke havde ret til at nedsætte borgerens hjælp. Dette betyder, at kommunen skal efterbetale det beløb, som hjælpen blev nedsat med.

Ankestyrelsens principielle vurdering

Ankestyrelsen vurderer, at kommunen ikke har hjemmel til at pålægge en sanktion for manglende meddelelse af sygdom til et tilbudssted. Det afgørende er, at borgeren alene er forpligtet til at meddele sygdom til jobcenteret, ikke til tilbudsstedet.

Kommunen kan ikke fastlægge retningslinjer for sygemelding, som ligger ud over lovens rammer. Der er derfor ikke hjemmel til at sanktionere manglende meddelelse af sygdom til et tilbudssted efter Aktivloven § 39, stk. 1, nr. 4.

Denne afgørelse ændrer den hidtidige praksis, som senest var offentliggjort i principmeddelelse 106-19, vedrørende hvor borgeren kan sygemelde sig ved udeblivelse fra et tilbud på grund af sygdom.