Energiklagenævnets afvisning af klage vedrørende Aflandshage Vindmøllepark – manglende klageberettigelse

Energiklagenævnet modtog en klage fra P1 (klager) vedrørende Energistyrelsens afgørelse af 11. november 2022. Afgørelsen gav HOFOR Vind A/S tilladelse til at påbegynde anlægsarbejdet for Aflandshage Vindmøllepark. Tilladelsen blev udstedt med hjemmel i Lov om fremme af vedvarende energi § 25.

Klagers anbringender

Klager anførte, at vindmølleparken ville påvirke klagers liv og livskvalitet negativt, primært på grund af gener for udsigten. Klager fremhævede også, at området er et vigtigt efterårstræk for fugle, og at mølleparken ville få katastrofale konsekvenser for trækket. Klager mente desuden, at miljøkonsekvensrapporten (VVM) var mangelfuld og fejlbehæftet.

Retsgrundlag for klageberettigelse

Sagen for Energiklagenævnet drejede sig om, hvorvidt klager var klageberettiget. Klage over afgørelser truffet i henhold til Lov om fremme af vedvarende energi § 25 behandles efter reglerne i Lov om fremme af vedvarende energi §§ 66 og 67. Ifølge Lov om fremme af vedvarende energi § 67, stk. 1 kan enhver med en væsentlig og individuel interesse i afgørelsen klage over de miljømæssige forhold, hvis afgørelsen tillige er omfattet af Lov om fremme af vedvarende energi §§ 27 og 28 og Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter § 15, stk. 3.

Energistyrelsens tilladelse var omfattet af disse bestemmelser. Vurderingen af klageberettigelse følger de almindelige forvaltningsretlige principper, som kræver både en væsentlig og en individuel interesse. En moralsk eller generel interesse er ikke tilstrækkelig, og interessen skal være mere indgribende for klageren end for andre berørte personer.

Energiklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Energistyrelsens afgørelse af 11. november 2022.

Begrundelse for afvisning

Energiklagenævnet fandt, at klager ikke havde en tilstrækkelig individuel og væsentlig interesse i afgørelsen til at være klageberettiget. Nævnet lagde vægt på, at Energistyrelsens tilladelse til etablering af Aflandshage Vindmøllepark berører en større, ikke umiddelbart identificerbar kreds af personer. Dette store antal berørte personer medfører en udtynding af den enkeltes interesse, så den falder under væsentlighedstærsklen. Der blev ikke fundet omstændigheder, der kunne begrunde, at klager var særligt berørt i forhold til andre personer, som også berøres af afgørelsen.

Retsgrundlag for afgørelsen

Afgørelsen blev truffet i henhold til Lov om fremme af vedvarende energi §§ 66 og 67. Energiklagenævnets afgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.