Planklagenævnets afgørelse om dispensation til helårsbeboelse i sommerhus – Gribskov Kommune

Gribskov Kommune traf den 14. november 2022 afgørelse om, at en tidligere meddelt dispensation til helårsbeboelse i et sommerhus på ejendommen [A1] var bortfaldet. Kommunen henviste til Planlovens § 40, stk. 2 og gav samtidig afslag på en permanent dispensation. Klageren har indbragt afgørelsen for Planklagenævnet. Sagen omhandler spørgsmålet, om den tidligere meddelte dispensation til helårsbeboelse er bortfaldet. Ejendommen er omfattet af bygningsvedtægt for Græsted-Gilleleje Kommune fra 1973, hvor den er udlagt som sommerhusbebyggelse, jf. Bygningsvedtægt for Græsted-Gilleleje Kommune § 17, stk. 5.

Planklagenævnet har kompetence til at behandle retlige spørgsmål vedrørende kommunale afgørelser efter Planlovens § 40, stk. 2, jf. Planlovens § 58, stk. 1, nr. 3. Nævnet vurderede, om dispensationen fra 2011 var bortfaldet i henhold til Planlovens § 40, stk. 2, som fastslår, at en dispensation bortfalder, når boligen ikke længere anvendes til helårsbeboelse. Nævnet bemærkede, at bestemmelsen tidligere fandtes i Sommerhusloven § 7 b, stk. 2, hvor det var forudsat, at kommunen kunne opretholde dispensationen ved kortvarige afbrydelser af beboelsen, f.eks. ved udstationering, hvis hensigten var at vende tilbage. Det blev antaget, at overførslen til planloven ikke tilsigtede en ændring af denne forståelse, og at der skal anlægges en bredere fortolkning af "ikke længere anvendes til helårsbeboelse".

Planklagenævnets afgørelse

Planklagenævnet fandt, at klageren reelt ikke havde opgivet helårsanvendelsen af boligen. Nævnet lagde vægt på:

• Længden af den midlertidige ansættelse i udlandet.
• Klagerens fortsatte skattepligt til Danmark som følge af rådighed over helårsboligen.
• At ordlyden af Planlovens § 40, stk. 2 ikke klart definerer "ikke længere anvendes til helårsbeboelse", hvilket gjorde det uklart for klageren, at et midlertidigt udlandsophold ville medføre bortfald af retten.
• At kortvarig udlejning af sommerhuset under udlandsopholdet ikke ændrede vurderingen.

På baggrund heraf konkluderede Planklagenævnet, at dispensationen fra 2011 ikke var bortfaldet.

Konklusion

Planklagenævnet ophævede Gribskov Kommunes afgørelse af 14. november 2022. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1.