Planklagenævnets afslag på genoptagelse af afgørelse om lokalplan nr. 86, Boligkvarter Nord for Ålebækken, Samsø Kommune

En grundejerforening inden for lokalplanområdet klagede den 27. december 2018 til Planklagenævnet over Samsø Kommunes afgørelse om vedtagelse af lokalplan nr. 86, Boligkvarter Nord for Ålebækken. Klagen omhandlede primært mangelfuld borgerinddragelse samt spørgsmål vedrørende ekspropriation og erstatning. Planklagenævnet traf afgørelse den 30. september 2019 og gav ikke medhold i klagen, hvorfor lokalplanen fortsat var gældende.

Anmodning om genoptagelse

Klageren anmodede den 30. oktober 2022 om genoptagelse af sagen. Anmodningen var baseret på nye oplysninger om, at en stor del af fællesarealet inden for lokalplanområdet er omfattet af en § 3-fredning efter Naturbeskyttelsesloven § 3. Klageren gjorde gældende, at nævnet tilsyneladende ikke havde taget hensyn til dette faktum, og at det var af så væsentlig betydning, at afgørelsen kunne have fået et andet udfald. Samsø Kommune indsendte bemærkninger til genoptagelsesanmodningen den 28. november 2022.

Planklagenævnet har kompetence til at vurdere, om en sag skal genoptages, hvis en part anmoder herom. Nævnet har pligt til at genoptage en sag, hvis der foreligger nye faktiske oplysninger af så væsentlig betydning, at der er en vis sandsynlighed for et andet resultat, hvis nævnet har begået væsentlige sagsbehandlingsfejl, eller hvis der er væsentlige nye retlige forhold.

Vurdering af genoptagelsesanmodningen

Planklagenævnet vurderede klagerens anbringende om, at en del af fællesarealet er omfattet af en § 3-fredning efter Naturbeskyttelsesloven § 3. Nævnet bemærkede, at den oprindelige afgørelse af 30. september 2019 ikke indeholdt oplysninger om beskyttet natur efter denne bestemmelse. Nævnet fandt dog ikke, at dette udgjorde en sagsbehandlingsfejl, da nævnet alene inddrager oplysninger, der er relevante for de klagede forhold, eller som nævnet tager op af egen drift. Desuden fremhævede nævnet, at der ikke er noget til hinder for, at en kommune vedtager en lokalplan, selvom den endelige realisering af planen afhænger af en tilladelse eller dispensation fra anden lovgivning, såsom Naturbeskyttelsesloven. En lokalplan kan således lovligt vedtages, selvom der ikke er givet en dispensation fra Naturbeskyttelsesloven § 3.

Afgørelse

Planklagenævnet afslog anmodningen om at genoptage sagen, da betingelserne for genoptagelse ikke blev anset for opfyldt. Nævnets afgørelse af 30. september 2019 er derfor fortsat gældende. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Afslaget på genoptagelse er endeligt og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales ikke, da sagen ikke genoptages, jf. Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Planklagenævnet § 3.