Energiklagenævnets afgørelse om afslag på tilskud fra Bygningspuljen grundet manglende fuldmagt på ansøgningstidspunktet

Energiklagenævnet modtog en klage fra P1 (klager) vedrørende Energistyrelsens afslag på en ansøgning om tilskud fra Bygningspuljen. Ansøgningen omhandlede et energiforbedringsprojekt på klagers ejendom i Vejle, specifikt etablering af en luft-til-vand varmepumpe.

Formålet med Bygningspuljen

Bygningspuljen er en støtteordning, der har til formål at nedbringe energiforbruget og omstille varmeforsyningen i helårsboliger i Danmark. Ordningen giver helårsboligejere mulighed for at søge tilskud til energirenoveringer.

Ansøgningsforløbet

Klagerens repræsentant indsendte ansøgningen til Energistyrelsen den 14. september 2022. Energistyrelsen fandt ansøgningen ufyldestgørende og anmodede den 8. november 2022 om en underskreven ansøgererklæring samt en fuldmagt fra ejendomsejeren. Det blev understreget, at fuldmagten skulle være dateret senest den 14. september 2022, altså ansøgningstidspunktet.

Manglende fuldmagt og afslag

Energistyrelsen modtog den 10. november 2022 en fuldmagt, som dog var dateret den 9. november 2022. På baggrund heraf meddelte Energistyrelsen den 14. november 2022 afslag på ansøgningen. Afslaget blev begrundet med, at ansøgningen ikke opfyldte betingelserne for tilskud, da den var ufyldestgørende. Energistyrelsen henviste til, at ansøgningen skulle indeholde samtlige nødvendige oplysninger til sagsbehandlingen, og at den manglende fuldmagt på ansøgningstidspunktet var i strid med Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 8.

Klagers og Energistyrelsens argumenter

Klager anførte, at de havde indsendt den manglende fuldmagt, og at de ikke havde været klar over, at den skulle tilbagedateres til ansøgningstidspunktet. De påpegede også, at de havde boet i huset siden 1992 og været gift siden 1994, hvilket de mente burde gøre en fuldmagt unødvendig.

Energistyrelsen fastholdt sin afgørelse og henviste til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 6, stk. 3 og Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 8, som kræver, at ansøgningen indeholder al nødvendig dokumentation. De understregede, at afgørelsen træffes på baggrund af oplysningerne på ansøgningstidspunktet, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9, stk. 4.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse af 14. november 2022 om afslag på tilskud fra Bygningspuljen.

Nævnets begrundelse

Nævnet lagde vægt på, at ansøgningen om tilskud skal være fyldestgørende på ansøgningstidspunktet. Det følger af Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9, stk. 4, at Energistyrelsen træffer afgørelse på grundlag af oplysningerne på ansøgningstidspunktet.

Det blev konstateret, at der på ansøgningstidspunktet den 14. september 2022 ikke forelå en fuldmagt, der bemyndigede ansøger til at handle på ejerens vegne. Dette betød, at ansøgningen ikke kunne anses for fyldestgørende i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 6, stk. 3, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 8, stk. 1.

Betydningen af senere indsendt fuldmagt

Nævnet bemærkede, at selvom en gyldig fuldmagt blev indsendt på et senere tidspunkt (dateret 9. november 2022), kunne dette ikke ændre afgørelsen. Fuldmagten skulle være gældende på selve ansøgningstidspunktet.

Mulighed for ny ansøgning

Energiklagenævnet gjorde opmærksom på, at klager har mulighed for at indsende en ny ansøgning om tilskud til energiforbedringsprojektet ved en fremtidig puljeåbning, forudsat at kravene for tilskud opfyldes.

Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 33, stk. 1.