Afslag på skovrejsning af hensyn til landskabelige og geologiske værdier

Sagen omhandler en klage over Vejle Kommunes afslag på en ansøgning om skovrejsning på en landbrugsejendom. Ejeren ønskede at etablere skov på en del af sin ejendom, som ligger i landzone.

Planforhold og kommunens afgørelse

Vejle Kommune meddelte afslag med henvisning til, at det ansøgte areal i kommuneplanen er udpeget som bevaringsværdigt landskab og et område med geologisk interesseværdi. Ifølge kommunens retningslinjer skal sådanne områder som udgangspunkt friholdes for anlæg og beplantning, der kan sløre de karakteristiske landskabstræk og geologiske formationer. Kommunen vurderede, at den ansøgte skovrejsning i en markant sidekløft til Grejsdalen ville ødelægge landskabelige og geologiske værdier samt en værdifuld udsigt.

Klagers anbringender

Klageren anførte, at kommunen manglede hjemmel til afslaget, og at kommuneplanen ikke direkte forbød skovrejsning på arealet. Klageren mente desuden, at projektet var i overensstemmelse med kommunens klimamål. Det blev også påpeget, at den nævnte udsigt allerede var spærret af tilgroning på en kommunal vejmatrikel, og at skovrejsning var at foretrække frem for at lade arealet gro til med uønskede vækster.

Kommunens bemærkninger til klagen

Vejle Kommune fastholdt, at selvom arealet var et neutralområde for skovrejsning, var en konkret vurdering nødvendig. Hensynet til det bevaringsværdige landskab og de geologiske værdier vejede tungest. Kommunen understregede, at tilgroningen på vejmatriklen ikke var en permanent struktur, i modsætning til en skov.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Vejle Kommunes afgørelse om afslag på skovetablering. Nævnet finder, at kommunens afgørelse er korrekt og tilstrækkeligt begrundet.

Nævnets retlige grundlag og vurdering

Nævnet lægger afgørende vægt på, at det ansøgte areal i kommuneplanen er udpeget som bevaringsværdigt landskab og område med geologisk bevaringsværdi. Ifølge Bekendtgørelse om jordressourcens anvendelse til dyrkning og natur § 8, stk. 2, kan en kommune afvise en anmeldelse om skovetablering, hvis den er i strid med kommuneplanen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet vurderer, at den planlagte skovrejsning vil være i strid med hensynene bag udpegningerne i kommuneplanen. Nævnet henviser til kommuneplanens retningslinjer, som specificerer, at landskabstræk og geologiske formationer ikke må sløres af blandt andet skovrejsning. Kommunen har derfor haft det fornødne grundlag for at meddele afslag.

Det forhold, at en udsigt over området i forvejen er delvist spærret af tilgroning på en kommunal vejmatrikel, ændrer ikke ved nævnets vurdering. Nævnet bemærker, at denne tilgroning kan fjernes, mens en skov udgør en permanent ændring af landskabet. Derfor er der ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens skøn.