Energiklagenævnets afgørelse om afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen grundet overskredet ansøgningsfrist

P1 (herefter klager) indgav en klage til Energiklagenævnet vedrørende Energistyrelsens afgørelse om afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen. Ansøgningen omhandlede et energiforbedringsprojekt på klagers ejendom i Vejle.

Baggrund for Bygningspuljen

Bygningspuljen er en støtteordning, der har til formål at nedbringe energiforbruget og omstille varmeforsyningen i helårsboliger i Danmark. Ordningen giver helårsboligejere mulighed for at søge tilskud til energirenoveringer.

Klagers ansøgning og Energistyrelsens tilsagn

Klager ansøgte den 6. oktober 2021 om tilsagn om tilskud til flere energiforbedringer, herunder:

• Udskiftning af facadevinduer til energiklasse 1
• Efterisolering af uudnyttet tagrum
• Etablering af en luft-til-vand varmepumpe A+++
• Udgift til energimærke

Energistyrelsen meddelte den 6. december 2021 tilsagn om tilskud på 19.000 kr. specifikt til etablering af luft-til-vand varmepumpen. De øvrige ansøgte forbedringer (vinduer, tagrumsisolering og energimærke) blev derimod afslået.

Afslag på udbetaling af tilskud

Den 1. februar 2022 ansøgte klager om udbetaling af det tilsagte tilskud. Energistyrelsen traf den 23. august 2022 afgørelse om afslag på udbetalingen. Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 26, stk. 1 og Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 30, nr. 3.

Energistyrelsen begrundede afslaget med, at ansøgningen om udbetaling var indsendt for sent. Projektet blev anset for afsluttet den 20. december 2021, da arbejdet var udført og betalt. Klager indsendte ansøgningen om udbetaling den 1. februar 2022, hvilket var 43 dage efter projektets afslutning og dermed 13 dage over den fastsatte frist på 30 dage, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 22, stk. 3.

Klagers og Energistyrelsens bemærkninger til nævnet

Klager udtrykte utilfredshed med afgørelsen og anførte, at det var vanskeligt at betale en regning, der endnu ikke var modtaget, og at klager mente at have handlet i god tro. Energistyrelsen fastholdt sin afgørelse og understregede, at klager ikke havde søgt om udsættelse af fristen for indsendelse af udbetalingsansøgningen.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse om afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen.

Nævnets vurdering af fristoverskridelsen

Nævnet lagde til grund, at projektet var afsluttet den 20. december 2021, baseret på faktura og betalingsdato. Klager indsendte ansøgningen om udbetaling den 1. februar 2022, hvilket var 43 dage efter projektets afslutning. Dette overskred den fastsatte frist på 30 dage i Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 22, stk. 3.

Bortfald af tilsagn

I henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 30, nr. 5 kan Energistyrelsen træffe afgørelse om helt eller delvist bortfald af tilsagn om tilskud, hvis den fastsatte frist for indsendelse af udbetalingsansøgning overskrides. Nævnet fandt, at Energistyrelsen med rette havde truffet afgørelse om afslag på udbetaling af tilskuddet. Klagers argumenter kunne ikke føre til et andet resultat, da der ikke var dokumentation for en senere afslutningsdato for projektet.

Afgørelsens retsgrundlag

Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 32, stk. 1.