Energiklagenævnets stadfæstelse af afslag på tilskud til varmepumpeinstallation

Energiklagenævnet modtog en klage fra P1 (klager) vedrørende Energistyrelsens afgørelse om afslag på tilskud fra Bygningspuljen til et energiforbedringsprojekt på klagers ejendom i Borup. Klager havde ansøgt om tilskud til konvertering til en luft-til-vand varmepumpe.

Energistyrelsens afslag

Energistyrelsen meddelte afslag på ansøgningen den 25. maj 2022. Afslaget var begrundet i, at arbejdet var påbegyndt, før Energistyrelsen havde meddelt tilsagn om tilskud. Dette er i strid med Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9 og Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 4, stk. 2. Energistyrelsen lagde vægt på, at klager i forbindelse med ansøgningen havde oplyst at have indgået aftale om levering af varmepumpen.

Klagers argumenter

Klager anførte, at varmepumpen var købt, men arbejdet med installationen var ikke påbegyndt. Klager vedlagde et billede som bevis for, at varmepumpen kun var pakket ud af emballagen, i håb om at kunne opnå støtte til selve tilslutningen.

Energistyrelsens fastholdelse af afgørelsen

Energistyrelsen fastholdt sin afgørelse og henviste til definitionen af "arbejdets påbegyndelse" i Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 3, nr. 1. Ifølge denne paragraf defineres arbejdets påbegyndelse som enten etablerings- eller anlægsarbejdet, eller det første retligt bindende tilsagn om køb af udstyr eller indgåelse af andre forpligtelser, der gør investeringen irreversibel, alt efter hvad der indtræffer først. Da klager havde købt og fået leveret varmepumpen den 22. februar 2022, ansås arbejdet for påbegyndt forud for Energistyrelsens tilsagn den 25. maj 2022.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse om afslag på tilskud fra Bygningspuljen.

Nævnets begrundelse

Nævnet bemærkede, at tilsagn om tilskud fra Bygningspuljen er betinget af, at arbejdet ikke er påbegyndt, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 4, stk. 2. Definitionen af "arbejdets påbegyndelse" i Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 3, nr. 1 omfatter det første retligt bindende tilsagn om køb af udstyr. Da klager havde indsendt en faktura dateret 22. februar 2022 for levering af varmepumpen, fandt Energiklagenævnet, at arbejdet var påbegyndt på denne dato, altså før Energistyrelsen meddelte tilsagn den 25. maj 2022.

Konklusion

Klager opfyldte derfor ikke betingelserne for at modtage tilskud. Klagerens argument om, at varmepumpen ikke var installeret, kunne ikke føre til et andet resultat, da købet i sig selv udgjorde en påbegyndelse i henhold til bekendtgørelsen. Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 32, stk. 1.