Energiklagenævnets afgørelse om afslag på tilskud til varmepumpeinstallation

Energiklagenævnet modtog en klage fra P1 (klager) vedrørende Energistyrelsens afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen. Klager havde ansøgt om tilskud til et energiforbedringsprojekt, specifikt etablering af en luft-til-vand varmepumpe på ejendommen beliggende A1, 4720 Præstø.

Bygningspuljen er en støtteordning, der har til formål at nedbringe energiforbruget og omstille varmeforsyningen i danske helårsboliger. Ordningen giver boligejere mulighed for at søge tilskud til energirenoveringer.

Sagens forløb

Klager ansøgte den 16. oktober 2020 om tilskud til etablering af en luft-til-vand varmepumpe med energiklasse A+++. Energistyrelsen meddelte den 4. december 2020 tilsagn om tilskud på 28.000 kr.

Den 27. april 2021 ansøgte klager om udbetaling af tilskuddet. Som dokumentation fremsendte klager en faktura fra F1 ApS, der angav installation af en varmepumpe af typen ”HN0916T NB1 + HU071MR U44”.

Energistyrelsen meddelte den 19. januar 2022 afslag på udbetalingen. Klager påklagede afgørelsen til Energiklagenævnet, men tilbagekaldte klagen efter anmodning fra Energistyrelsen, som genoptog sagen. Efter fornyet behandling traf Energistyrelsen den 3. maj 2022 en ny afgørelse, hvor de igen meddelte afslag på udbetaling af tilskuddet.

Energistyrelsens begrundelse for afslag

Energistyrelsen begrundede afslaget med, at den installerede varmepumpe ikke opfyldte kravene i Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 13. Ifølge bekendtgørelsen skal varmepumpen opnå energiklasse A++ eller A+++ ved en testtemperatur på 55°C. Den installerede model opnåede kun energiklasse A+ ved 55°C, selvom den opnåede A+++ ved 35°C. Energistyrelsen beklagede en tidligere fejl i deres vurdering, men fastholdt, at fejlen ikke ændrede ved, at projektet ikke var gennemført i overensstemmelse med tilsagnet, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 26, stk. 1-2.

Klagers bemærkninger

Klager udtrykte frustration over gentagne afslag og mente sig berettiget til tilskuddet. Klager anførte, at varmepumpen levede op til kriterierne og henviste til, at Energistyrelsen under den første klagesag var kommet til samme konklusion. Klager påpegede desuden, at Energistyrelsens afslag var baseret på et skema med tal, der ikke stemte overens med klagers brochure for den installerede varmepumpe, og at serienumrene var forskellige. Klager fremsendte et energimærkat for en varmepumpe af typen ”LG HU071MR U44 / HN0916M NK4”, som klager mente var den installerede model.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse af 3. maj 2022 om afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen.

Nævnets vurdering

Nævnet lagde vægt på, at tilsagn om tilskud til varmepumper er betinget af, at varmepumpen er A++ eller A+++ mærket ved en testtemperatur på 55°C, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 13, nr. 3 og Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 811/2013.

Det fremgår af Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 26, stk. 2, at udbetaling af tilskud er betinget af, at energiforbedringsprojektet er gennemført i overensstemmelse med tilsagnet. Desuden skal regningsbilag indeholde oplysninger om de materialer og produkter, der er indkøbt, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 24, stk. 1, nr. 4. Energistyrelsen kan træffe afgørelse om bortfald af tilsagn, hvis projektet ikke er gennemført som forudsat, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 30.

Nævnet konstaterede, at den af klager installerede varmepumpe, ifølge den indsendte faktura og producentens datablad, var af typen ”HN0916T NB1 + HU071MR U44”, som kun opnår energiklasse A+ ved en testtemperatur på 55°C. Dette opfyldte ikke betingelserne i Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 13, nr. 3.

Klagerens anbringende om, at den installerede varmepumpe var af typen ”LG HU071MR U44 - HN0916M NK4”, kunne ikke føre til et andet resultat, da den fremsendte faktura tydeligt angav den førstnævnte model. Da energiforbedringsprojektet ikke var gennemført i overensstemmelse med det meddelte tilsagn, fandt Energiklagenævnet, at Energistyrelsens afslag var berettiget.

Afgørelse

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse af 3. maj 2022. Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 32, stk. 1.