Energiklagenævnets afgørelse om afslag på tilskud fra Bygningspuljen grundet manglende ansøgererklæring

Energiklagenævnet modtog en klage fra P1, repræsenteret af P2, vedrørende Energistyrelsens afslag på en ansøgning om tilskud fra Bygningspuljen. Ansøgningen omhandlede et energiforbedringsprojekt på ejendommen beliggende A1, 4490 Jerslev Sjælland, specifikt etablering af en luft-til-vand varmepumpe.

Ansøgning og Afslag

Den 16. marts 2022 ansøgte klagers repræsentant Energistyrelsen om tilskud. Energistyrelsen fandt ansøgningen ufyldestgørende og anmodede den 6. april 2022 om en ansøgererklæring underskrevet af bygningens ejer. Efter en rykker den 4. maj 2022, og da den manglende dokumentation fortsat ikke var modtaget, meddelte Energistyrelsen afslag på ansøgningen den 20. maj 2022. Afslaget blev begrundet med, at ansøgningen ikke opfyldte betingelserne for tilskud, da den var ufyldestgørende, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 8. Et centralt krav var, at ansøgningen skulle indeholde samtlige oplysninger nødvendige for sagsbehandlingen, herunder en tro og love-erklæring fra bygningsejeren.

Klagers Argumenter

Klager anførte, at de ikke havde modtaget Energistyrelsens henvendelser om den manglende tro og love-erklæring og mente, at der måtte være sket en fejl med e-mailkommunikationen. Klager fremhævede, at bygningsejeren (klagers datter, F1) havde brug for hjælp til kommunikation med offentlige instanser, og at klager havde fuldmagt til at ansøge på datterens vegne. Klager mente desuden ikke, at det klart fremgik af ansøgningen, at det var bygningsejeren, der skulle underskrive erklæringen.

Energistyrelsens Svar

Energistyrelsen fastholdt sin afgørelse og henviste til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 6, stk. 3, som fastslår, at ansøgningen skal indeholde de krævede oplysninger og dokumentation. Det blev også fremhævet, at ansøger på tro og love skal erklære, at de indsendte oplysninger er korrekte, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 7. Energistyrelsen dokumenterede, at klager havde modtaget e-mailnotifikationer for de fremsendte mangelsbreve og påpegede, at det fremgik af selve tro og love-erklæringen, at den skulle udfyldes af bygningsejeren.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse af 20. maj 2022 om afslag på ansøgning om tilskud fra Bygningspuljen.

Nævnets Begrundelse

Nævnet lagde til grund, at Energistyrelsen træffer afgørelse om tilskud på baggrund af indsendte og godkendte ansøgninger, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9, stk. 1. Det er et ufravigeligt krav, at ansøger på tro og love erklærer, at de indsendte oplysninger er korrekte, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 7. Ansøgningsvejledningen og ansøgererklæringen specificerer desuden, at erklæringen skal udfyldes og underskrives af bygningsejeren, når en anden person ansøger med fuldmagt.

Da klagers repræsentant havde udfyldt ansøgererklæringen i ansøgningsportalen, og bygningsejeren ikke havde afgivet den krævede tro og love-erklæring, var ansøgningen ufyldestgørende. Dette var afgørende for nævnets stadfæstelse.

Vurdering af Klagers Indvendinger

Nævnet fandt ikke anledning til at anfægte Energistyrelsens oplysning om, at klager havde modtaget e-mailnotifikationer vedrørende den manglende dokumentation. Det forhold, at en gyldig ansøgererklæring eventuelt blev indsendt på et senere tidspunkt, kunne ikke føre til et andet resultat, da erklæringen skulle foreligge på ansøgningstidspunktet. Energiklagenævnet bemærkede dog, at klager har mulighed for at indsende en ny ansøgning om tilskud, såfremt kravene opfyldes.