Stadfæstelse af indskærpelse vedrørende transport af gris med navlebrok

Sagen omhandler en klage over Fødevarestyrelsens indskærpelse vedrørende transport af en smågris med navlebrok. Indskærpelsen blev givet den 18. januar 2022 til en virksomhed i Haderup, efter at Fødevarestyrelsen under et kontrolbesøg på et samlested observerede en smågris med et navlebrok på ca. 12 cm i diameter, leveret fra klagers besætning. Fødevarestyrelsen vurderede, at grisens tilstand udgjorde en risiko for skade og unødig lidelse under transport, og at den derfor var uegnet til transport i strid med Rådets forordning (EF) nr. 1/2005 om beskyttelse af dyr under transport og dermed forbundne aktiviteter artikel 3, litra b.

Klagerens argumenter

Klageren påklagede indskærpelsen den 21. januar 2022 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageren anførte, at brokket var småt og uden sår, og at grisen ikke udviste gener ved bevægelse. Klageren mente, at der var tale om en handelsfejl, som ikke burde medføre en indskærpelse. Klageren fremlagde desuden videooptagelser af grisen, optaget senere på kontroldagen, som skulle understøtte påstanden om, at brokket var mindre og uden sår.

Fødevarestyrelsens bemærkninger

Fødevarestyrelsen fastholdt sin vurdering og henviste til, at indskærpelsen var givet i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 1/2005 om beskyttelse af dyr under transport og dermed forbundne aktiviteter artikel 3, litra b, og artikel 8, stk. 1, jf. bilag I, kap. I, pkt. 1. Styrelsen bemærkede, at selvom brokket var uden sår, og grisen ikke var alment påvirket, var der en betydelig risiko for, at grisen kunne påføres unødig smerte og lidelse under transporten på grund af bid, skub og stød fra andre grise samt risiko for, at andre grise trådte på brokket. Fødevarestyrelsen påpegede også, at broksækken ofte syner mindre post mortem, da indholdet falder tilbage i bughulen, hvilket kunne forklare klagerens videooptagelser.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Fødevarestyrelsens indskærpelse af 18. januar 2022. Nævnet fandt, at klageren ikke havde overholdt Rådets forordning (EF) nr. 1/2005 om beskyttelse af dyr under transport og dermed forbundne aktiviteter artikel 3, litra b, som forbyder transport af dyr under forhold, der kan medføre skade eller unødig lidelse, og som kræver, at dyr er egnede til den planlagte transport.

Nævnets vurdering

Nævnet lagde vægt på oplysningerne i kontrolrapporten og Fødevarestyrelsens fotodokumentation, der tydeligt viste størrelsen på grisens navlebrok. Miljø- og Fødevareklagenævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte Fødevarestyrelsens faglige vurdering af, at grisen var uegnet til transport, selvom broksækken var uden sår, og grisen ikke umiddelbart udviste gener ved bevægelse. Nævnet understregede risikoen for, at grisen kunne påføres smerte ved kontakt med artsfæller under transporten på grund af den begrænsede plads. Dette betød, at transporten var i strid med forordningens krav om at undgå unødig lidelse.

Sanktionens proportionalitet

Nævnet vurderede desuden, at Fødevarestyrelsens indskærpelse ikke var bagatelagtig, idet der var en klar risiko for yderligere tilskadekomst og unødig lidelse for grisen. Nævnet bemærkede, at en indskærpelse er den mildeste sanktion, Fødevarestyrelsen kan anvende ved konstaterede overtrædelser, der ikke er bagatelagtige. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.