Gyldigheden af tariferingsforordning for terrængående køretøjer: Definition af 'Dumpere, ikke til landevejskørsel' i den fælles toldtarif

Sagen omhandler en præjudiciel anmodning fra First-tier Tribunal (Tax Chamber) i Det Forenede Kongerige vedrørende tariferingen af visse firehjulstrukne, dieseldrevne brugskøretøjer (Utility Vehicles) importeret af Kubota (UK) Ltd og EP Barrus Ltd.

Før 2015 havde sagsøgerne opnået Bindende Tariferingsoplysninger (BTO), der klassificerede køretøjerne som "dumpere, ikke til landevejskørsel" under KN-kode 8704 10.

Udfordring af Kommissionens Forordning

I 2015 vedtog Kommissionen gennemførelsesforordning (EU) 2015/221, som tariferer et køretøj med tilsvarende objektive egenskaber – lille kapacitet (ca. 400 kg), terrængående dæk, åben kabine, maks. hastighed 25 km/t – under KN-kode 8704 21 91 ("Andre motorkøretøjer til godsbefordring"). Denne forordning førte til, at de oprindelige BTO’er blev tilbagekaldt.

Sagsøgerne anfægtede gyldigheden af forordning 2015/221, idet de hævdede, at Kommissionen havde overskredet sine beføjelser ved uretmæssigt at begrænse omfanget af underposition 8704 10.

Den forelæggende ret ønskede Domstolens vurdering af, om forordning 2015/221 var ugyldig, da den fastsatte tariferingen i underposition 8704 21 91 frem for 8704 10.

Domstolen fastslog, at gennemgangen af de præjudicielle spørgsmål intet havde frembragt, som kunne rejse tvivl om gyldigheden af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/221.

Domstolens Begrundelse

Domstolen mindede om, at selvom Kommissionen har en vid skønsmæssig beføjelse til at præcisere toldpositioner, må den ikke ændre deres indhold eller rækkevidde. Tariferingen skal baseres på varens objektive karakteristika og egenskaber.

For at et køretøj kan tariferes som en dumper under underposition 8704 10, skal det opfylde to betingelser: Det må ikke være konstrueret til landevejskørsel, og det skal være en dumper.

Domstolen fandt, at det omhandlede brugskøretøj, på trods af dets off-road egenskaber:

• Manglede den robusthed og styrke, der er karakteristisk for dumpere, som typisk anvendes til transport af jord, sten og grus i stenbrud og på store anlægspladser.
• Havde en meget begrænset lastekapacitet (ca. 400 kg), hvilket adskilte det fra traditionelle dumpere.
• Var konstrueret til en bred vifte af lettere anvendelsesformål (transport af udstyr, planter, dyr), hvilket ikke svarer til det specifikke formål med en dumper.

Domstolen konkluderede, at køretøjets objektive egenskaber pegede mod klassificering som et almindeligt motorkøretøj til godsbefordring i underposition 8704 21 91, og at Kommissionen derfor ikke havde handlet i strid med toldnomenklaturens fortolkningsregler.