Stadfæstelse af indskærpelser vedrørende dyrevelfærdsmæssige forhold i kvægbesætning

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en sag om Fødevarestyrelsens indskærpelser vedrørende dyrevelfærdsmæssige forhold hos en kvægbesætning i Aalestrup. Sagen omhandler overholdelse af Bekendtgørelse om dyrevelfærdsmæssige mindstekrav til hold af kvæg § 15, 2. pkt. samt Dyrevelfærdslovens § 3 og Dyrevelfærdslovens § 18, stk. 1.

Baggrund for indskærpelserne

Fødevarestyrelsen foretog et kontrolbesøg den 7. januar 2022. Her observerede styrelsen 16 kreaturer på udendørs arealer i overskyet, let regnfuldt vejr med en temperatur på 2 °C og en vindstyrke på fem meter i sekundet. Styrelsen vurderede, at dyrene ikke var tilstrækkeligt sikret mod vejr og vind, da flere dyr, herunder ko nr. 631, var under middel i huld, stod med sænket hoved og krum ryg, og over halvdelen af dyrene var beskidte over haserne. Arealerne fremstod våde og optrådte mange steder uden naturligt overdække.

Fødevarestyrelsen konstaterede desuden, at ko nr. 631 var under middel i huld med kantede hoftehjørner og stadig havde en fire måneder gammel kalv, der tog mælk. Dette blev vurderet til at give koen svære vilkår for at oparbejde tilstrækkeligt huld til at gå ude i vinterperioden.

Endelig observerede styrelsen ophobning af mudder omkring fodersted og drikkekar, hvilket gjorde det umuligt for dyrene at bevæge sig tørt fra hvilearealer til foder- og vandingspladser.

Klagerens indsigelser

Klageren påklagede indskærpelserne den 13. januar 2022 og supplerede klagen telefonisk den 25. januar 2022 samt med et høringssvar den 3. marts 2022. Klageren anførte, at:

• Ko nr. 631 ikke stod med krum ryg, og at dette blev drøftet under tilsynet.
• Kvæget er af Angus-racen, som er egnet til at gå ude.
• Mudder omkring fodrings- og vandingspladsen ikke umiddelbart kan forhindres og skyldes regnfald, samt at der også er grønne arealer uden mudder.
• Arealet er omkranset af træer, som forventeligt udgør det nødvendige læ.
• Dyrene er blevet fodret intensivt for at sikre godt huld grundet det kølige vejr i begyndelsen af januar 2022.
• Ko nr. 631 blev tilset umiddelbart efter tilsynet og fundet i middelstand.

Miljø- og Fødevareklagenævnet har stadfæstet Fødevarestyrelsens indskærpelser af 7. januar 2022, dog med en ændring af ordlyden for indskærpelsen vedrørende opholdsarealer.

Sikring af kvæg mod vejr og vind

Nævnet fandt, at klageren ikke havde overholdt Bekendtgørelse om dyrevelfærdsmæssige mindstekrav til hold af kvæg § 15, 2. pkt.. Afgørelsen blev baseret på kontrolrapportens oplysninger om vejrforholdene og dyrenes tilstand (flere dyr under middel i huld, sænket hoved og krum ryg), samt Fødevarestyrelsens fotodokumentation, der viste manglende naturligt overdække. Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte styrelsens faglige vurdering, og det forhold, at dyrene var af Angus-racen, ændrede ikke vurderingen af dyrenes tilstand og arealernes beskaffenhed.

Omsorgsfuld behandling af kvæg

Nævnet vurderede, at klageren ikke havde overholdt Dyrevelfærdslovens § 3. Dette skyldtes, at flere kreaturer, herunder ko nr. 631 med kantede hoftehjørner, var under middel i huld. Nævnet lagde vægt på, at ko nr. 631 stadig havde en kalv, der tog mælk, hvilket ifølge styrelsens faglige vurdering medfører svære vilkår for koen til at oparbejde tilstrækkeligt huld til at gå ude i vinterperioden. Klagerens oplysning om intensiv fodring ændrede ikke nævnets vurdering.

Opholdsarealer til kvæg

Nævnet fandt, at klageren ikke havde overholdt Dyrevelfærdslovens § 18, stk. 1. Dette blev begrundet med, at området omkring fodersted og drikkekar var vådt og mudret, hvilket blev dokumenteret af Fødevarestyrelsens fotos. Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte styrelsens faglige vurdering af, at forholdene ikke tilgodeså dyrenes behov. Det blev bemærket, at klageren bærer ansvaret for at overholde reglerne og indrette opholdsarealerne efter dyrenes behov. Nævnet ændrede dog ordlyden af indskærpelsen, så den ikke længere omfattede manglende bevægelsesfrihed under optagelse af foder og drikke og ved hvile, da dette ikke var observeret af Fødevarestyrelsen. Den ændrede ordlyd lyder: ”Opholdsarealer, hvor dyr holdes, skal indrettes på en sådan måde, at dyrets behov tilgodeses.”

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.