Underbetaling af udenlandske arbejdere på Metro-byggeri: Cipa Denmark ApS dømt til at betale 22 mio. kr.

Sagen omhandlede en uoverensstemmelse mellem BJMF og Dansk Byggeri for Cipa Denmark ApS vedrørende virksomhedens overholdelse af Jord- og Betonoverenskomsten i forbindelse med dens virke som underentreprenør på Metro-byggeriet. BJMF påstod, at Cipa Denmark ApS systematisk havde underbetalt sine udenlandske medarbejdere, herunder medlemmer af BJMF, og krævede en samlet efterbetaling på 48.456.287,51 kr. Indklagede påstod frifindelse.

BJMF's krav var baseret på en opgørelse for 39 navngivne medlemmer, hvis efterbetalingskrav udgjorde 7.686.628,90 kr. brutto og 401.100 kr. netto (uberettiget modregnede acontobeløb). Dette gennemsnitlige krav pr. medarbejder pr. måned blev derefter ekstrapoleret til samtlige 2.178 ansættelsesmåneder for alle virksomhedens medarbejdere i perioden februar 2013 til december 2014.

Baggrund og Centrale Spørgsmål

Cipa Denmark ApS, et datterselskab af et italiensk moderselskab, påbegyndte sin entreprise på Metroen i februar 2013. Virksomheden havde en støt stigende bemanding, der i slutningen af perioden udgjorde mindst 450 timelønnede medarbejdere. Lønsedler udstedt af lønadministrationsselskabet Blue Garden viste aflønning i henhold til mindstelønnen i Jord- og Betonoverenskomsten med sædvanlige tillæg. En tidligere fagretlig sag fra april 2013 om manglende overtidsbetaling blev afsluttet med et forlig på 80.000 kr. til klager.

Et centralt spørgsmål i sagen var, om virksomheden havde overholdt overenskomstens bestemmelser om løn- og arbejdsforhold, herunder betaling for overtid, natarbejde, feriegodtgørelse og SH-penge. Et andet spørgsmål vedrørte gyldigheden af overenskomstens bestemmelse om omvendt bevisbyrde (§ 78, nr. 18, 2. pkt.) i forhold til EU-traktaten, hvilket dog blev udskilt til en separat sag for Arbejdsretten, og klager frafaldt at påberåbe sig den i denne voldgiftssag.

Parternes Argumenter og Bevisførelse

Klager (BJMF) argumenterede:

• Medarbejdernes samstemmende og troværdige forklaringer om aftalt nettotimeløn for alle arbejdstimer, uanset overtid eller natarbejde, skulle lægges til grund. Denne nettoløn var tilpasset medarbejdernes nationale lønniveau.
• Arbejdstiden var ofte 10-12 timer dagligt, 6-7 dage om ugen, uden korrekt overtidsbetaling.
• Lønsedlerne var manipuleret med fiktive bonusser og acontomodregninger for at få den udbetalte nettoløn til at stemme med den forud aftalte nettotimeløn.
• En grafologs erklæring viste, at underskrifter på acontokvitteringer var kopierede/falske.
• Medarbejderne følte sig presset til at underskrive dokumenter, de ikke forstod eller var uenige i, under trussel om fyring.
• Det tidligere forlig fra 2013 var ugyldigt på grund af virksomhedens grove og bevidste tilsidesættelse af overenskomsten.
• Kravet omfattede også manglende feriegodtgørelse for 2013 og 2014.

Indklagede (Dansk Byggeri for Cipa Denmark ApS) argumenterede:

• Klager havde bevisbyrden og havde ikke løftet den.
• Virksomheden havde aftalt fast overarbejde i henhold til overenskomsten, og dette var betalt. Der var ikke udført yderligere overarbejde.
• Medarbejdernes kalenderoptegnelser var usikre og kunne ikke tilsidesætte lønsedler, som medarbejderne havde kvitteret for.
• Virksomheden afviste at have ført dobbelt bogholderi eller manipuleret lønsedler. Lønsedlerne afspejlede korrekt aflønning i henhold til overenskomstens mindsteløn og tillæg.
• Forliget fra 2013 var gyldigt, og krav forud for september 2013 kunne ikke rejses igen.
• Klagers beregninger for de 39 medlemmer kunne ikke overføres til de øvrige ca. 600 medarbejdere på grund af varierende arbejdstider og skift på de forskellige Metro-pladser.
• Fratrådte medarbejdere havde fået deres feriegodtgørelse udbetalt, og krav på feriegodtgørelse for 2014 var endnu ikke forfaldent.

Vidneudsagn og Dokumentation

Sagen inkluderede vidneudsagn fra flere polske, rumænske og italienske medarbejdere, der samstemmende forklarede om lange arbejdsdage, aftalt nettoløn, og modregninger for acontobeløb, de ikke havde modtaget. En tidligere arbejdsleder bekræftede de lange arbejdstider og underbetaling. Metroselskabet fremlagde oplysninger om holddrift, og en grafolog konkluderede, at underskrifter på acontokvitteringer var kopierede. Virksomhedens bogholder og site manager afgav også forklaringer, men kunne ikke fuldt ud forklare de store afvigelser mellem interne timelister og lønsedler eller de store acontomodregninger.

Opmandens Begrundelse og Resultat

Opmanden fandt medarbejdervidnernes forklaringer samstemmende og troværdige. Disse forklaringer vedrørte aftalt nettotimeløn uanset overtid og natarbejde, den faktiske arbejdstid, manipulation af lønsedler med fiktive bonusser og aconto-debiteringer, samt tvungne underskrifter på dokumenter, hvis indhold medarbejderne ikke forstod eller var uenige i.

Medarbejdernes forklaringer blev understøttet af en række beviser:

• Forklaringer fra HR-chef og mekaniker om tilrettelæggelse af holddrift.
• Medarbejdernes løbende kalenderoptegnelser over faktisk arbejdstid.
• Redegørelse fra Metroselskabet.
• Referat af mødet med virksomheden den 14. februar 2014.
• Erklæring fra tidligere administrativ medarbejder, Amadeo Belfiore.
• Maskinelt udfyldte lister fra medarbejdernes hotel, der utvivlsomt var virksomhedens interne dokumenter.
• Virksomhedens egne opgørelser for august-november 2014, som ikke stemte overens med lønsedlerne.
• Grafologens erklæring om kopierede underskrifter på acontokvitteringer.
• Uforklarlige store bonusbeløb udbetalt kort efter ansættelse.

På baggrund af den samlede bevisførelse fastslog opmanden, at virksomhedens lønsedler ikke gav et retvisende billede af medarbejdernes faktiske arbejdstid, og at lønsedlerne var blevet tilpasset forudgående aftaler om nettoløn. Det blev endvidere bevist, at klagers medlemmers arbejdstid i det væsentlige var tilrettelagt som angivet i de fremlagte kalenderoptegnelser.

Opmanden tog delvist indklagedes indsigelser til følge:

• Der var ikke tilstrækkeligt bevismæssigt grundlag for at tillægge arbejdsgiverbetalte pauser i henhold til overenskomstens § 17, nr. 5.
• Forliget indgået på organisationsmødet den 3. september 2013 blev ikke kendt ugyldigt, hvorfor krav for tiden forud for september 2013 skulle fragå.
• Det blev ikke godtgjort, at fratrådte medarbejdere ikke havde fået udbetalt feriegodtgørelse for 2013, som angivet på lønsedlerne. Denne del af kravet skulle derfor fragå, dog kunne feriegodtgørelse beregnes af yderligere løntilgodehavende for 2013.
• Klagers krav på feriegodtgørelse for 2014 var ikke forfaldent til betaling, selvom feriekort ikke var udstedt rettidigt, og dette beløb skulle derfor nedsættes.

Klagers efterbetalingskrav for medlemmerne blev skønsmæssigt fastsat til 4.899.600 kr. På grund af usikkerhed ved overførsel af medlemskravet til de mange ikke-medlemmer, og da det gennemsnitlige krav for medlemmerne ikke fuldt ud kunne anses for repræsentativt for alle medarbejdere, blev den del af kravet, der vedrørte virksomhedens besparelse for ikke-medlemmer, nedsat væsentligt.

Afgørelse

Cipa Denmark ApS skal til BJMF inden 14 dage betale 22.000.000 kr. med tillæg af procesrente fra den 1. januar 2015. Hver part bærer egne omkostninger og skal betale halvdelen af opmandens honorar mv.