Manglende kontanthjælp på grund af manglende bekræftelse af jobsøgning - utilstrækkelig vejledning

NN fik fratrukket kontanthjælp for 21. og 22. oktober 2009 af kommunen grundet manglende bekræftelse af jobsøgning på Jobnet. Kommunen mente, at den elektroniske vejledning ved tilmelding til Jobnet var tilstrækkelig til at opfylde kravet om skriftlig vejledning i Aktivloven § 35. Denne vejledning informerede om, at manglende bekræftelse ville annullere tilmeldingen og kunne påvirke retten til hjælp.

Beskæftigelsesankenævnet i Statsforvaltningen YY ophævede kommunens afgørelse, da de fandt vejledningen utilstrækkelig. Kommunen klagede herefter til Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg, idet de anførte, at sagen havde principiel betydning for afklaring af kravet om skriftlig vejledning.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg fandt, at kommunen ikke havde vejledt NN tilstrækkeligt om konsekvensen af manglende bekræftelse af jobsøgning og om, hvilke skridt han skulle tage for igen at blive berettiget til hjælp. Dette er en betingelse for at foretage fradrag i hjælpen efter Aktivloven § 38, jf. Aktivloven § 35, stk. 1. Vejledningspligten er en garantiforskrift, hvilket betyder, at informationen skal være givet for at fradrag kan foretages.

Utilstrækkelig vejledning

Ankestyrelsen lagde vægt på, at den automatiske vejledning ved tilmelding til Jobnet ikke indeholdt oplysninger om:

• Konsekvensen af manglende bekræftelse af jobsøgningen (f.eks. fradrag i hjælpen og afmelding).
• Hvordan borgeren igen kunne blive berettiget til hjælp (f.eks. ved ny tilmelding).

Kommunens henvisning til, at borgeren selv kunne finde yderligere oplysninger på hjemmesiden eller i en pjece, opfyldte ikke den skriftlige vejledningspligt i Aktivloven § 35. Pligten kan ikke opfyldes ved, at borgeren selv skal opsøge informationen.

På denne baggrund var vejledningen samlet set utilstrækkelig. Kommunen kunne derfor ikke foretage fradrag i NNs kontanthjælp for den 21. og 22. oktober 2009.