Ret til kontanthjælp og engangshjælp - ikke betinget af efterfølgende kontanthjælp

NN afsluttede sin uddannelse og modtog revalideringsydelse, som ophørte 30. juni 2010. Hun var herefter uden forsørgelsesgrundlag i juli måned. Den 27. juli 2010 ansøgte hun om kontanthjælp for perioden, indtil hun ville modtage dagpenge ultimo august 2010.

Kommunen afslog NNs ansøgning om kontanthjælp med den begrundelse, at hun ville overgå til dagpenge og dermed var forsørget af en anden ydelse. Beskæftigelsesankenævnet ændrede kommunens afgørelse og fandt, at NN var berettiget til engangshjælp efter Aktivloven § 25a. Nævnet præciserede senere, at hun også var berettiget til bagudbetalt kontanthjælp for de sidste dage af juli måned.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg stadfæstede nævnets afgørelse. Sagen blev antaget til principiel behandling for at afklare, om retten til engangshjælp efter Aktivloven § 25a er betinget af, at ansøger er berettiget til kontant- eller starthjælp efter én måned.

Ankestyrelsens principielle vurdering

Ankestyrelsen fastslog, at retten til engangshjælp ikke er betinget af, at der efterfølgende udbetales kontanthjælp. Engangshjælpen er tænkt som en midlertidig forsørgelsesydelse til personer, der ikke har andet forsørgelsesgrundlag, indtil første udbetaling af kontanthjælp eller et andet forsørgelsesgrundlag.

• NN var uden midler til egen forsørgelse fra 27. juli 2010 og frem til ultimo august 2010, hvor hun fik udbetalt dagpenge.
• Hun havde ret til bagudbetalt kontanthjælp for perioden 27. til 31. juli 2010.
• Sammen med denne kontanthjælp skulle der ydes engangshjælp til at dække hendes behov for hjælp i den del af august måned, hvor hun ikke var dækket af kontanthjælpen for juli, og indtil dagpengene blev udbetalt.

Ankestyrelsen bemærkede desuden, at både forudsigelige og uforudsigelige ændringer i en persons forhold kan berettige til hjælp, selvom forudsigelige eller selvforskyldte sociale begivenheder kan medføre tilbagebetalingspligt. Dette ændrer dog ikke ved retten til hjælp i den akutte situation.