Energiklagenævnets afgørelse om afslag på tilskud fra Bygningspuljen

En klager (P1) indgav en ansøgning til Energistyrelsen om tilskud fra Bygningspuljen til energibesparelser og energieffektiviseringer i en helårsbolig i København V. Ansøgningen vedrørte udskiftning af yderdøre samt energimærkning af ejendommen.

Energistyrelsens oprindelige afslag

Energistyrelsen meddelte den 13. august 2021 afslag på ansøgningen. Begrundelsen var, at det ikke fremgik af klagers energimærke, at den pågældende yderdør havde en glasandel på minimum 70 procent, hvilket er et krav ifølge Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 12.

Klagers indsigelser

Klager var uenig i afslaget og anførte, at selvom hoveddøren var af træ, var terrassedøren beskrevet som bestående af glas og foreslået udskiftet med 3-lagsruder. Klager mente ikke, at energimærket angav, at terrassedøren havde mindre end 70 procent glasandel. Klagen til Energiklagenævnet var vedlagt udskrift fra energimærkningsrapporten og et billede af terrassedøren.

Energistyrelsens uddybende bemærkninger

Under sagens behandling i Energiklagenævnet uddybede Energistyrelsen sin begrundelse. Styrelsen oplyste, at data fra energimærkningen (XML-filen) viste en glasandel på 57 procent for det dørhøje vindue, som var registreret som en dør. Energistyrelsen erkendte, at de ikke havde forelagt klager disse oplysninger, da de var til ugunst for ansøgeren.

Energistyrelsen fremførte desuden en ny begrundelse for afslaget:

• Selv hvis betingelsen om 70 procent glasandel var opfyldt, ville det beregnede tilskudsbeløb for projektet (2 m² * 1.500 kr./m² = 3.000 kr.) være under minimumsgrænsen på 5.000 kr. for det samlede energiforbedringsprojekt, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 16, stk. 5.
• Der kunne heller ikke ydes tilskud til energimærkningen, da dette er betinget af, at der gives tilskud til et energiforbedringsprojekt, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 15. Energistyrelsen beklagede, at denne yderligere begrundelse ikke var anført i det oprindelige afslagsbrev.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse om afslag på tilskud, men med en ændret begrundelse.

Nævnets vurdering og begrundelse

Nævnet fandt ikke anledning til at tage stilling til, hvorvidt yderdøren opfyldte betingelserne om glasandel i Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 12, stk. 1, nr. 5.

Den afgørende årsag til afslaget var, at det beregnede tilskudsbeløb for klagers ansøgte energiforbedringsprojekt ville udgøre 3.000 kr. (2 m² * 1.500 kr./m²). Dette beløb ligger under den krævede minimumsgrænse på 5.000 kr. for det samlede energiforbedringsprojekt, som fastsat i Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 16, stk. 5.

Da klager ikke opfyldte betingelsen om minimumsstøttebeløb for energiforbedringsprojektet, kunne der heller ikke opnås tilskud til energimærkningen. Tilskud til energimærkning er nemlig betinget af, at bygningsejeren samtidig meddeles tilsagn om tilskud til et energiforbedringsprojekt, der inkluderer et eller flere tiltag vedrørende bygningens klimaskærm eller bygningens drift, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 15, stk. 1, nr. 1.

Afgørelse

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse med den ændrede begrundelse. Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 32, stk. 1.