Afvisning af klage over Tønder Kommunes afgørelse om eksisterende hegnsforhold

Tønder Kommune traf den 24. juni 2021 afgørelse om, at hegnsforholdene ved ejendommen F1, 6520 Toftlund, var et eksisterende lovligt forhold og dermed ikke i strid med lokalplan nr. 102-440, Arrild Ferieby. Afgørelsen blev truffet på baggrund af en henvendelse fra klageren vedrørende hegnsforholdene.

Kommunens vurdering af hegnet

Kommunen konstaterede, baseret på oplysninger fra klageren om beplantningstidspunktet i slutningen af 1970'erne og gamle luftfotos fra 1984, at der allerede i 1984 var beplantning rundt om ejendommen. Der var ingen tegn på, at det levende hegn var blevet fjernet og genplantet gennem tiden.

Gældende byplanvedtægt

På tidspunktet for hegnets etablering var partiel byplanvedtægt nr. 6 gældende for ejendommen. Ifølge denne vedtægts § 5.5 måtte hegn kun etableres inden for de viste byggefelter i Al, A2 og A3 samt senere udarbejdede detailplaner. Kommunen vurderede, at da byplanvedtægten kun nævnte "hegn" uden at skelne mellem levende og faste hegn, var det nuværende levende hegn etableret lovligt på daværende tidspunkt. Kommunen konkluderede, at hegnet fortsat måtte betragtes som lovligt, da der ikke var sket en udskiftning af beplantningen.

Kommunen oplyste desuden, at denne vurdering ikke ændrede ved de nugældende bestemmelser og deres tolkning, og at klageren havde mulighed for at søge om dispensation fra lokalplanens bestemmelser om hegn.

Klagen til Planklagenævnet

Klageren indsendte en klage den 18. juli 2021, som Planklagenævnet modtog den 7. september 2021. Klageren anførte, at kommunen fejlagtigt havde behandlet det levende hegn som et fast hegn efter lokalplanens § 7, stk. 3, og ikke efter lokalplanens § 7, stk. 4.

Planklagenævnet har kompetence til at behandle retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3.

Nævnets fortolkning af klagen

Planklagenævnet forstod klagen således, at klageren mente, at kommunen havde fortolket den gældende lokalplans bestemmelser vedrørende hegn forkert i forhold til klagerens hegn.

Afgørelsens indhold og nævnets kompetence

Nævnet fandt, at Tønder Kommune i afgørelsen af 24. juni 2021 ikke havde truffet en afgørelse om klagerens hegn i henhold til § 7, stk. 3, eller § 7, stk. 4, i lokalplan nr. 102-440, Arrild Ferieby. Kommunen havde derimod alene vurderet, at klagerens hegn var etableret før lokalplanens vedtagelse og dermed var et eksisterende lovligt forhold.

Da der ikke var truffet en afgørelse efter Planloven om klagerens hegn i henhold til de nævnte paragraffer i lokalplanen, havde Planklagenævnet ikke kompetence til at behandle klagen over dette forhold.

Afvisning af klagen

Planklagenævnet afviste på denne baggrund at behandle klagen. Nævnet bemærkede, at hvis kommunen senere træffer en afgørelse om dette forhold efter Planloven, vil afgørelsen kunne påklages til nævnet for så vidt angår retlige spørgsmål.

Afsluttende bemærkninger

Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne i henhold til Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Det indbetalte klagegebyr blev tilbagebetalt.