Energiklagenævnets afgørelse om afslag på tilskud fra Bygningspuljen grundet manglende fuldmagt

Energiklagenævnet modtog en klage fra Andelsboligforeningen A1-A2 (herefter klager) over Energistyrelsens afslag på ansøgning om tilsagn om tilskud fra Bygningspuljen. Ansøgningen vedrørte et energiforbedringsprojekt på ejendommen beliggende A1-A2, 2900 Hellerup, som omfattede udskiftning af facadevinduer, yderdøre og ovenlysvinduer samt energimærkning. Energistyrelsen afviste ansøgningen, da den fandtes ufyldestgørende, idet klager ikke havde fremsendt en fuldmagt, der dokumenterede berettigelse til at søge om tilskud på vegne af ejendomsejeren på ansøgningstidspunktet. Dette var i overensstemmelse med Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 8.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse om afslag på tilskud fra Bygningspuljen. Nævnet fandt, at Energistyrelsen med rette havde afvist ansøgningen på grund af manglende fuldmagt på ansøgningstidspunktet.

Begrundelse for afgørelsen

Nævnet lagde vægt på, at Energistyrelsen træffer afgørelse om ansøgninger om tilsagn om tilskud på grundlag af de indsendte og godkendte ansøgninger samt oplysninger på ansøgningstidspunktet, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9, stk. 1 og Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9, stk. 4. Tilskud kan ydes til private andelsboligforeninger, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 1, stk. 2, nr. 1.

Ansøgningsblanketten og ansøgervejledningen kræver, at ansøger vedhæfter en fuldmagt fra ejeren/ejerne, hvis ansøger ikke selv er ejer eller medejer af boligen. En enkelt lejlighedsejer kan ikke søge om tilskud uden fuldmagt og dokumentation fra de tegningsberettigede i andelsboligforeningen. Den fuldmagt, som klager fremsendte i forbindelse med klagen til Energiklagenævnet, blev indsendt på et senere tidspunkt end ansøgningstidspunktet og kunne derfor ikke føre til et andet resultat, da fuldmagten skal gælde på ansøgningstidspunktet.

Klagerens argumenter om manglende notifikationer

Klager anførte, at manglende e-mailnotifikationer om de efterspurgte oplysninger var en systemfejl hos Energistyrelsen, og at dette udgjorde et retstab. Klager henviste til Forvaltningsloven § 7, stk. 1 om vejledningspligt og officialprincippet. Energistyrelsen fastholdt, at digital kommunikation via portalen er hjemlet i Lov om fremme af energibesparelser i bygninger § 21, stk. 4, og at en digital meddelelse anses for at være kommet frem, når den er tilgængelig for adressaten, jf. Lov om fremme af energibesparelser i bygninger § 21, stk. 5. E-mailnotifikationer blev betragtet som en service.

Energiklagenævnet fandt ikke, at det forhold, at klager ikke modtog e-mailnotifikationer, kunne føre til et andet resultat, da nævnet ikke fandt anledning til at betvivle Energistyrelsens oplysning om, at klager var tilmeldt e-mailnotifikationer, og at brevene var tilgængelige i portalen. Klager har mulighed for at indsende en ny ansøgning, hvis kravene opfyldes.