Planklagenævnets afvisning af klage over Vejle Kommunes lokalplan nr. 10.11 på grund af overskredet klagefrist

Vejle Kommune vedtog den 10. oktober 2007 endeligt lokalplan nr. 10.11, Chr. Kellers Park. Lokalplanen blev offentliggjort den 14. november 2007.

En bevaringsgruppe klagede over afgørelsen den 7. maj 2021. Klageren gjorde gældende, at lokalplanen indeholder en dispensation fra kirkefredningslinjen, som muliggør opførelse af boligblokke på 3 og 4 etager. Klagen blev indgivet sent, da bevaringsgruppen først blev dannet i efteråret 2020, efter at forhandlinger om udnyttelse af byggeretten blev indledt.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da klagefristen var overskredet.

Planklagenævnet afviste klagen over Vejle Kommunes vedtagelse af lokalplan nr. 10.11, Chr. Kellers Park, da klagefristen var overskredet.

Regler for klagefrist

En kommunes vedtagelse af en lokalplan kan påklages til Planklagenævnet i henhold til Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. En klage skal indgives skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen, jf. Bekendtgørelse om udnyttelse af tilladelser, frist for indgivelse af klage, indsendelse af klage til Planklagenævnet og opsættende virkning af klage for visse afgørelser truffet efter lov om planlægning og visse andre love § 2, stk. 1 og Bekendtgørelse om udnyttelse af tilladelser, frist for indgivelse af klage, indsendelse af klage til Planklagenævnet og opsættende virkning af klage for visse afgørelser truffet efter lov om planlægning og visse andre love § 2, stk. 2.

Klagefristen begynder ikke at løbe for en part, før parten har modtaget afgørelsen med klagevejledning, medmindre parten har udvist ubegrundet passivitet. Klagefristen suspenderes også, hvis klageren havde krav på særskilt underretning efter Planloven § 26, Planloven § 31 eller Planloven § 35, stk. 6.

Vurdering af partsstatus

Planklagenævnet vurderede, at bevaringsgruppen ikke var part i sagen om vedtagelsen af lokalplanen, da foreningen ikke var oprettet, da kommunen vedtog lokalplanen i 2007. Partsstatus forudsætter en væsentlig og individuel interesse, der er værnet af de relevante bestemmelser, og at afgørelsen ikke berører en større, ubestemt kreds.

Vurdering af klagefrist i den konkrete sag

Klagefristen i denne sag skulle beregnes fra den 14. november 2007, hvor lokalplanen blev offentliggjort. Da bevaringsgruppen ikke var oprettet på tidspunktet for kommunens afgørelse, havde den ikke krav på særskilt underretning efter planloven. Klagefristen udløb derfor den 12. december 2007. Klagen blev indgivet den 7. maj 2021 og var dermed indgivet for sent.

Nævnet bemærkede, at en eventuel fremtidig afgørelse fra kommunen om et ansøgt byggeri i overensstemmelse med lokalplanen, eller som kræver dispensation, vil kunne påklages til Planklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål.

Afsluttende bemærkninger

Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales.