Afvisning af opsættende virkning i sag om udbud af managementkonsulentaftale

• Prismodellen: Nævnet fandt, at der var en klar sammenhæng mellem de tilbudte timepriser på rammeaftalen og prissætningen i miniudbud, da timepriserne udgjorde et bindende loft. Evalueringsmetoden var derfor ikke uegnet.
• Sammenskrivning af metoder: Deloitte havde handlet i strid med udbudsmaterialets anvisninger. Den lavere bedømmelse skyldtes de uklarheder, sammenskrivningen medførte, hvilket lå inden for ordregiverens vide skøn ved evaluering af kvalitative kriterier.
• Evalueringsgrundlaget: Nævnet vurderede, at Moderniseringsstyrelsen ikke havde lagt vægt på forhold, der lå uden for de beskrevne evalueringskriterier. De anvendte vurderingstemaer var en naturlig del af den samlede bedømmelse.
• Inkonsistens og øvrige fejl: Deloitte havde ikke påvist eller sandsynliggjort, at evalueringen var inkonsistent, eller at der var lagt vægt på oplysninger uden for tilbuddet.

Da betingelsen om "fumus boni juris" ikke var opfyldt, blev anmodningen om opsættende virkning ikke imødekommet, og klagenævnet fandt det ikke nødvendigt at vurdere de øvrige betingelser om uopsættelighed og interesseafvejning.

Krav om anvendelse af personer under oplæring

• Lærlingekrav: For at understøtte uddannelsen af fremtidens arbejdskraft indføres et krav om, at leverandører skal anvende personer under oplæring (f.eks. lærlinge eller elever) ved udførelsen af visse offentlige kontrakter.
• Anvendelsesområde: Kravet implementeres i både udbudsloven og tilbudsloven. For tilbudsloven gælder det bygge- og anlægskontrakter i Danmark med en varighed på mindst 6 måneder og en værdi på mindst 5 mio. kr. For udbudsloven vil erhvervsministeren fastsætte de nærmere regler i en bekendtgørelse.
• Undtagelser: Pligten gælder ikke, hvis det medfører en sikkerhedsrisiko, er uegnet til den konkrete opgave eller strider mod anden lovgivning.

Øget fleksibilitet og lavere transaktionsomkostninger

• Central pålidelighedsvurdering: Der oprettes en ordning, hvor ordregivere skal indhente en vejledende udtalelse fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, når en virksomhed forsøger at dokumentere sin pålidelighed efter at have været omfattet af en udelukkelsesgrund. Dette skal sikre ensartethed og spare ressourcer hos de enkelte ordregivere.
• Fleksible udbudsprocedurer: Adgangen til at anvende udbud med forhandling og konkurrencepræget dialog udvides, især efter mislykkede udbud, for at give ordregivere bedre mulighed for dialog med markedet.
• Begrænset aktindsigt: For at beskytte virksomheders forretningshemmeligheder begrænses adgangen til aktindsigt i andre tilbud end det vindende. Der vil dog fortsat være adgang, hvis det er nødvendigt for at varetage hensynet til effektiv kontrol af udbudsprocessen.

Andre væsentlige ændringer

Ikrafttrædelse

Loven forventes at træde i kraft den 1. juli 2022. Enkelte bestemmelser, herunder de der vedrører den centrale enhed for pålidelighedsvurdering, træder dog først i kraft den 1. januar 2023.