Klage over Assens Kommunes afgørelse om etablering af tømningsstation på A1, Assens

Assens Kommune traf den 21. december 2020 afgørelse om, at etablering af en tømningsstation på en del af matr.nr. F1, A1, 5610 Assens, er i overensstemmelse med lokalplan nr. I-F301 For Hotel Assens Marina og for del af Asnæs området ved Assens Lystbådehavn. En ejerforening i området har efterfølgende klaget over denne afgørelse.

Planklagenævnet har i denne sag behandlet to hovedspørgsmål:

• Om forholdet er umiddelbart tilladt efter lokalplanen, eller om det kræver dispensation fra lokalplanens § 3, stk. 3.
• Om reglerne for naboorientering er overholdt, jf. planlovens § 20.

Planklagenævnet har ikke kompetence til at behandle de øvrige klagepunkter.

Ejendommen og lokalplanens bestemmelser

Klagen vedrører etablering af en tømningsstation på V1 til brug for autocampere, der parkerer på del af matr.nr. F1. Tømningsstationen består af et asfalteret areal med kloak og afløb. Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. I-F301 og ligger i delområde III.

Lokalplanens § 3, stk. 3, fastsætter, at arealet i delområde III "kun må anvendes til offentlige formål herunder til aktiviteter med tilknytning til lystbådehavnen samt andre fritidsaktiviteter med en naturlig tilknytning til området."

Kommunens afgørelse

Assens Kommune afgjorde, at etablering af tømningsstationen er i overensstemmelse med lokalplanens § 3, stk. 3. Kommunen lagde vægt på, at arealet anvendes til bådoplag og parkering ved en marina med servicefaciliteter. Desuden blev det fremhævet, at området i forvejen anvendes til rekreative formål og turisme, og at lokalplanen har til formål at optimere anvendelsesmulighederne for aktiviteter med tilknytning til lystbådehavnen.

Klagen og sagsbehandlingen

Ejerforeningen indgav klage den 16. januar 2021 med yderligere bemærkninger. Kommunen fremsatte bemærkninger til klagen den 3. februar 2021. Klagen og bemærkningerne er indgået i Planklagenævnets sagsbehandling.

Planklagenævnet kan ikke give medhold i klagen, hvilket betyder, at Assens Kommunes afgørelse af 21. december 2020 forbliver gældende.

Planklagenævnets kompetence

Planklagenævnet kan behandle retlige spørgsmål i forbindelse med kommunale afgørelser efter Planlovens § 58, stk. 1, nr. 3. Retlige spørgsmål omfatter lovlighed, gyldighed, fortolkning af lovbestemmelser og overholdelse af forvaltningsretlige principper.

Planklagenævnet præciserede, at kommunens afgørelse alene vedrørte, om tømningsstationen var i overensstemmelse med lokalplanens anvendelsesbestemmelse. Nævnet kunne derfor ikke behandle klagepunkter vedrørende den konkrete placering af tømningsstationen eller en bygning i nærheden, da disse ikke var omfattet af den påklagede afgørelse. Klagepunkter vedrørende hensigtsmæssighed, såsom trafikale og miljømæssige hensyn, faldt uden for nævnets kompetence, da de ikke vedrører retlige forhold.