Planklagenævnets afvisning af klage over afslag på dispensation fra byplan

Sagen omhandler en klage over Københavns Kommunes afslag på dispensation fra byplan nr. 85 til opdeling af en lejlighed i to boligenheder på ejendommen A 4, 2720 Vanløse. Kommunen gav den 3. november 2020 afslag på både dispensationen og den tilhørende byggeansøgning. Afslaget på byggeansøgningen var blandt andet begrundet i, at projektet ikke opfyldte bestemmelserne i bygningsreglement 2018 (BR18), kap. 9, § 206, vedrørende bygningens indretning.

Klagen til Planklagenævnet

Ejeren af ejendommen klagede den 11. december 2020 til Planklagenævnet. Klageren anførte navnlig, at kommunen i afsnittet om "Byggelovsforhold" havde taget udgangspunkt i forkerte forhold, idet ansøgningen omhandlede opdeling af 1. sal i to enheder, mens kommunens begrundelse syntes at vedrøre forhold mellem kælder og stue. Klageren anmodede om en yderligere redegørelse for, hvordan ansøgningen afveg fra byggelovsforholdene.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da den ikke indeholdt retlige spørgsmål, der relaterede sig til afslaget på dispensation fra byplanen. Nævnets kompetence er begrænset til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afslag på dispensation, jf. planlovens § 58, stk. 1, nr. 3. Dette betyder, at nævnet kan behandle klager over, hvorvidt kommunen har haft hjemmel til at træffe afgørelsen, men ikke skønsmæssige spørgsmål eller afgørelsens hensigtsmæssighed.

Klagepunktets karakter

Klagerens primære anke vedrørte de tekniske argumentationer i afgørelsens afsnit om "Byggelovsforhold" og relaterede sig dermed til kommunens afslag på byggeansøgningen. Afgørelser efter byggelovgivningen falder uden for Planklagenævnets kompetenceområde.

Videresendelse af sagen

I overensstemmelse med forvaltningslovens § 7, stk. 2 videresendte Planklagenævnet sagen og klagen med bilag til Byggeklageenheden under Nævnenes Hus, som er den rette klageinstans for afgørelser efter byggelovgivningen. Det blev dog understreget, at der ikke hermed var taget stilling til Byggeklageenhedens kompetence til at behandle de konkrete forhold.

Afgørelsens endelighed og gebyr

Afgørelsen om afvisning blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Det indbetalte klagegebyr blev tilbagebetalt.