Landsskatteretten: Afgiftsopkrævning ophævet - Manglende bevis for uregistreret virksomhed

Sagen omhandler Skattestyrelsens opkrævning af punktafgifter for chokolade, øl, vin og spiritus, fundet under et uanmeldt kontrolbesøg på klagerens private adresse. Skattestyrelsen opkrævede i alt 5.125,84 kr. med den begrundelse, at klageren drev en uregistreret virksomhed med salg af afgiftspligtige varer, som var indført fra udlandet uden afgiftsberigtigelse.

Skattestyrelsens argumentation

Skattestyrelsen baserede sin afgørelse på en række punktafgiftslove, herunder Chokoladeafgiftsloven § 1, stk. 1, Øl- og vinafgiftsloven § 1, stk. 1, Øl- og vinafgiftsloven § 3, stk. 1 og Spiritusafgiftsloven § 1, stk. 1, samt Toldloven § 11 og Toldbekendtgørelsen § 124, der definerer betingelserne for afgiftsfri indførsel til eget forbrug. Ifølge Skattestyrelsen oversteg mængden af fundne varer, deres placering og opdeling, samt observationen af flere biler, der kørte forbi adressen, hvad der kunne anses for at være til eget brug. Skattestyrelsen henviste også til Direktiv 2008/118/EF artikel 32 om vejledende mængder for eget brug og til Spiritusafgiftsloven § 8, stk. 1, Øl- og vinafgiftsloven § 6a, stk. 1 og Chokoladeafgiftsloven § 10a vedrørende afgiftspligt ved erhvervsmæssig import. Da klageren ikke var registreret som varemodtager og ikke kunne dokumentere afgiftsberigtigelse eller føre regnskab, blev afgiften opgjort skønsmæssigt i henhold til Opkrævningsloven § 5, stk. 2.

De opkrævede afgifter var fordelt som følger:

Klagerens argumentation

Klageren påstod, at opkrævningen skulle nedsættes til 0 kr. Han forklarede, at varerne var til eget forbrug, herunder til en privat fodboldfest, samt til brug for hans familie og gæster. Klageren oplyste desuden, at han selv havde et stort alkoholforbrug. Han anførte, at kontrolbesøget skete på baggrund af en anonym anmeldelse om salg af smuglercigaretter og spiritus, hvilket han afviste. Klageren bestred, at der var tale om et salgssted, og forklarede, at de observerede biler tilhørte venner og bekendte, der besøgte ham, eller leverede varer til hans private ejendom. Han fremlagde også billeder af tomme dåser og kartoner som bevis på eget forbrug.

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten ændrede Skattestyrelsens afgørelse og nedsatte det opkrævede afgiftstilsvar fra 5.125,84 kr. til 0 kr.

Retten bemærkede indledningsvist, at klageren ikke havde registreret en virksomhed for import og salg af afgiftspligtige varer. Sagen drejede sig om, hvorvidt de fundne varer var til klagerens eget brug eller til erhvervsmæssig oplægning/videresalg.

Landsskatteretten fandt, at Skattestyrelsen ikke havde dokumenteret eller sandsynliggjort, at klageren drev en uregistreret virksomhed med køb og salg af afgiftspligtige varer. Dette blev begrundet med følgende:

• Mængden af varer: Den fundne mængde afgiftspligtige varer kunne ikke i sig selv dokumentere eller sandsynliggøre erhvervsmæssig aktivitet.
• Varernes placering: Varerne var fundet spredt ud på klagerens ejendom sammen med personlige ejendele, og deres usystematiske placering indikerede, at de var til klagerens eget brug.
• Observation af biler: De observerede biler og personer nær klagerens ejendom dokumenterede ikke, at klageren drev uregistreret virksomhed fra adressen.
• Uoverensstemmelser: Der var flere uoverensstemmelser mellem Skattestyrelsens beskrivelse af de fundne varer og den mængde, der var opkrævet afgift af.

På baggrund heraf ansås den fundne mængde afgiftspligtige varer for at være til klagerens eget brug, og afgiftstilsvaret blev derfor nedsat til 0 kr.