Forslag til Lov om ændring af lov om Danmarks Innovationsfond, lov om teknologi og innovation, lov om offentlige forskningsinstitutioners kommercielle aktiviteter og samarbejde med fonde og lov om Danmarks Grundforskningsfond (Justering af Danmarks Innovationsfonds opgave med forskningsfaglige vurderinger for andre ministre, ophævelse af regler om innovationsmiljøer, fastsættelse af godkendelsesperiode for godkendte teknologiske serviceinstitutter m.v.)
Kort Titel
2024/1 SF.L L 7
Dato
3. oktober 2024
Vedtaget
20. december 2024
Ikraft
30. december 2024
Lovudkast
Åbn LinkMinisterie
Uddannelses- og Forskningsministeriet
- Justering af Danmarks Innovationsfonds opgave med forskningsfaglige vurderinger for andre ministerier, herunder mulighed for delegation eller undladelse.
- Ophævelse af reglerne om innovationsmiljøer i lov om teknologi og innovation, da ordningen er udfaset.
- Fleksibel fastsættelse af godkendelsesperiodens længde for godkendte teknologiske serviceinstitutter (GTS-institutter).
- Indførelse af krav om etablering af et datagrundlag for Danmarks Grundforskningsfond vedrørende tilsagn og afslag på projekter.
- Loven træder i kraft den 1. januar 2025.
Lovforslaget har til formål at justere og opdatere de administrative rammer for visse ordninger på forsknings- og innovationsområdet i Danmark. Dette omfatter ændringer i fire centrale love: lov om Danmarks Innovationsfond, lov om teknologi og innovation, lov om offentlige forskningsinstitutioners kommercielle aktiviteter og samarbejde med fonde, samt lov om Danmarks Grundforskningsfond.
Justeringer vedrørende Danmarks Innovationsfond
Lovforslaget ændrer lov om Danmarks Innovationsfond for at skabe en mere fleksibel ramme for fondens opgave med at foretage forskningsfaglige vurderinger for andre ministerier i forbindelse med uddeling af statslige forskningsbevillinger. De væsentligste ændringer er:
- Fleksibilitet i vurderinger: Fonden kan undlade at foretage en forskningsfaglig vurdering af indkomne ansøgninger, hvis en tilsvarende vurdering kan foretages på et tilsvarende forskningsfagligt niveau inden for vedkommende ministers eget område. Dette gælder især, hvis ministeriet selv råder over forskningsudvalg med anerkendte forskere eller forskningskyndige.
- Delegation til Danmarks Frie Forskningsfond: Opgaven med forskningsfaglige vurderinger kan efter aftale overlades til Danmarks Frie Forskningsfond, hvis uddelingen falder inden for sidstnævntes formål, især inden for fagområder hvor Danmarks Innovationsfond normalt ikke uddeler midler.
- Kvalitet af vurderinger: Fondens forskningsfaglige vurderinger skal som udgangspunkt ske ved brug af anerkendte forskere. Dog kan forskningskyndige undtagelsesvist anvendes efter aftale med ministeren, hvis det vurderes tilstrækkeligt.
- Bevillingsbreve: Bestemmelsen om bevillingsbreve justeres fra "årligt et bevillingsbrev" til "bevillingsbreve" for at afspejle den nuværende praksis, hvor der udstedes flere bevillingsbreve årligt.
Ændringer i lov om teknologi og innovation
Lovforslaget indeholder opdateringer af lov om teknologi og innovation, primært vedrørende innovationsmiljøer og godkendte teknologiske serviceinstitutter (GTS-institutter):
- Ophævelse af innovationsmiljøer: Reglerne om innovationsmiljøer i lovens §§ 7-9 ophæves, da innovationsmiljøordningen blev udfaset ved udgangen af 2023 som følge af en politisk aftale om forenkling af erhvervsfremmesystemet.
- Fleksibel godkendelsesperiode for GTS-institutter: Ministeren får mulighed for at fastsætte godkendelsesperiodens længde for GTS-institutter mere fleksibelt, hvilket skal gøre det muligt at følge GTS-institutternes resultatkontraktperioder.
Konsekvensændringer i lov om offentlige forskningsinstitutioners kommercielle aktiviteter og samarbejde med fonde
Som en konsekvens af ophævelsen af reglerne om innovationsmiljøer foretages der ændringer i lov om offentlige forskningsinstitutioners kommercielle aktiviteter og samarbejde med fonde. Dette indebærer, at § 8, stk. 1, nr. 3, ophæves, og der foretages justeringer i henvisninger i § 8, stk. 2, 3, 4 og 5, samt i § 9, for at afspejle den nye nummerering.
Etablering af datagrundlag for Danmarks Grundforskningsfond
Lovforslaget indsætter en ny bestemmelse i lov om Danmarks Grundforskningsfond, der pålægger fonden at etablere et datagrundlag vedrørende fondens konkrete tilsagn til og afslag på ansøgte projekter m.v., herunder relevante stamdata. Formålet er at understøtte en mere systematisk videnopsamling, analyser og effektmålinger på tværs af det samlede forsknings- og innovationssystem. Uddannelses- og forskningsministeren bemyndiges til at fastsætte nærmere regler om etablering af datagrundlaget, herunder om indsamling, videregivelse, afrapportering og offentliggørelse af data, under overholdelse af databeskyttelsesretlige regler.
Ikrafttrædelse og geografisk anvendelsesområde
Loven foreslås at træde i kraft den 1. januar 2025. Lovens §§ 1, 3 og 4 vil ikke gælde for Færøerne og Grønland. Lovens § 2 vil heller ikke gælde for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for disse områder med de nødvendige ændringer.
Lignende afgørelser