Forslag til Lov om ændring af lov om social service (Hurtigere og mere fleksibel hjælp og støtte til borgere med en hastigt fremadskridende sygdom)
- Indfører en ny ordning i serviceloven (§ 117 a) for borgere med hastigt fremadskridende sygdomme.
- Tildeler en pulje på op til 35.000 kr. (2023-niveau) per sygdomsforløb til hjælp og støtte.
- Hjælpen tildeles efter borgerens eget ønske uden en traditionel, individuel behovsvurdering fra kommunen.
- Puljen kan bruges til personlig og praktisk hjælp, ledsagelse, udvalgte hjælpemidler og mindre boligindretninger.
- Personkredsen og de specifikke ydelser vil blive nærmere defineret i en bekendtgørelse fra social- og ældreministeren.
- Beløbet på 35.000 kr. vil blive årligt reguleret med satsreguleringsprocenten fra 1. januar 2024.
- Loven træder i kraft den 1. januar 2023.
Lovforslaget har til formål at indføre en hurtigere og mere fleksibel adgang til hjælp og støtte for borgere, der lider af en hastigt fremadskridende sygdom. Baggrunden er et ønske om at nedbringe sagsbehandlingstider, som kan være en stor byrde for borgere i en sårbar situation, specifikt inspireret af udfordringer for patienter med amyotrofisk lateral sklerose (ALS).
Ny Ordning for Hurtig og Fleksibel Hjælp (§ 117 a)
Lovforslaget introducerer en ny bestemmelse, § 117 a, i serviceloven. Denne bestemmelse etablerer en ny ordning, der giver borgere med en hastigt fremadskridende sygdom ret til at modtage hjælp og støtte efter eget ønske for en samlet værdi af op til 35.000 kr. (2023-niveau). Denne hjælp kan tildeles én gang per sygdomsforløb.
En central del af ordningen er, at den fraviger det normale krav om en konkret og individuel vurdering af borgerens behov. Kommunen skal alene vurdere, om borgeren tilhører den definerede personkreds. Herefter er det borgerens eget ønske, der afgør sammensætningen af ydelser inden for den økonomiske ramme.
Personkredsen for ordningen vil blive præciseret i en bekendtgørelse. Definitionen vil basere sig på kriterier udarbejdet af Socialstyrelsen og Rehabiliteringscenter for Muskelsvind samt en vejledende, ikke-udtømmende liste over diagnoser fra Sundhedsstyrelsen. Vurderingen af, om en borger er omfattet, kan f.eks. ske på baggrund af dokumentation fra borgerens læge.
Omfattede Ydelser
Puljen på 35.000 kr. kan anvendes til en række specifikke ydelser fra serviceloven. Borgeren kan frit sammensætte ydelserne, så længe den samlede værdi ikke overstiger beløbsgrænsen. De omfattede ydelser er:
- Personlig hjælp og pleje, praktisk hjælp og madservice (efter § 83)
- Ledsagelse (efter § 97)
- Udvalgte hjælpemidler (efter § 112)
- Mindre hjælp til indretning af bolig (efter § 116)
De specifikke typer af hjælpemidler (f.eks. rollatorer, kørestole) og boligindretninger (f.eks. fjernelse af dørtrin, opsætning af gelændere), der er omfattet, vil blive fastlagt i en bekendtgørelse.
Kommunens Rolle og Forpligtelser
Kommunens opgave under den nye ordning er primært at:
- Vurdere om borgeren tilhører målgruppen for ordningen.
- Vejlede borgeren om valg og sammensætning af hjælp og støtte inden for puljen.
Denne ordning er et supplement til den eksisterende hjælp. Kommunen har fortsat pligt til at dække borgerens øvrige hjælpebehov, som ikke dækkes af puljen, gennem den almindelige sagsbehandling og efter de gældende regler i serviceloven.
Økonomisk Regulering og Ikrafttrædelse
For at sikre værdien af hjælpen over tid, indføres en ny bestemmelse i § 182, stk. 8, som fastslår, at beløbet på 35.000 kr. skal reguleres årligt pr. 1. januar med satsreguleringsprocenten. Første regulering vil finde sted den 1. januar 2024.
Loven foreslås at træde i kraft den 1. januar 2023. Lovændringerne gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Lignende afgørelser
