Forslag til Lov om hurtigere udsættelse af lejere på grund af utryghedsskabende kriminalitet

Lovforslaget har til formål at fremskynde processen for udsættelse af lejere i almene boliger, som er dømt for alvorlig, utryghedsskabende kriminalitet i boligområdets nærhed. Forslaget er en del af regeringens initiativ "Tryghed for alle danskere" og skal give boligorganisationer mere effektive værktøjer til at håndtere kriminelle beboere, der skaber utryghed.

Ophævelse på baggrund af ikke-endelig dom

Lovforslaget ændrer § 90, stk. 1, nr. 10, i lov om leje af almene boliger, så en udlejer kan ophæve en lejeaftale, selvom straffedommen mod lejeren eller et medlem af dennes husstand ikke er endelig (f.eks. er anket). Tidligere krævedes en endelig dom.

• Betingelser for ophævelse: Lejeren eller et husstandsmedlem skal være idømt en ubetinget fængselsstraf eller en anden frihedsberøvende foranstaltning for specifik utryghedsskabende kriminalitet.
• Kriminalitetstyper: Omfatter bl.a. vold, trusler, brandstiftelse, groft hærværk, røveri, ulovlig våbenbesiddelse og narkosalg.
• Geografisk afgrænsning: Kriminaliteten skal være begået inden for 1 km fra ejendommen.
• Proportionalitetsvurdering: Ophævelse på baggrund af en ikke-endelig dom forudsætter en konkret vurdering af, om det er proportionalt og ikke i strid med Danmarks internationale forpligtelser (navnlig EMRK artikel 8 om retten til hjem). Hensyn til f.eks. børn eller syge i husstanden skal afvejes mod kriminalitetens grovhed.

Ny procedure for hurtig udsættelse

Der indføres et nyt kapitel 89 a i retsplejeloven, som etablerer en fremskyndet proces for udsættelse:

1. Underretning fra politiet: En udlejer kan anmode politiet om at blive underrettet, hvis en beboer sigtes for relevant kriminalitet, og en domfældelse er sandsynlig.
2. Anmodning fra udlejer: Efter underretning kan udlejeren anmode politiet om, at retten, i tilfælde af domfældelse, sender sagen direkte til fogedretten med henblik på udsættelse.
3. Automatisk oversendelse: Hvis lejeren dømmes som forudsat, sender retten automatisk sagen til fogedretten. Dette sker i umiddelbar forlængelse af domsafsigelsen.

Denne procedure fraviger de almindelige regler, da udlejeren ikke behøver at sende en forudgående meddelelse (hæveerklæring) til lejeren, før sagen går til fogedretten. Lejeren vil blive indkaldt til fogedretten, som forventes at beramme sagen inden for 14 dage.

Lejerens retsstilling ved omstødelse af dom

En ny bestemmelse i almenlejelovens § 92, stk. 4, sikrer lejerens rettigheder, hvis en dom, der har ført til udsættelse, senere omstødes af en højere retsinstans (f.eks. ved frifindelse eller en mildere straf).

• Erstatning: Udlejeren skal betale erstatning for det økonomiske tab, lejeren har lidt som følge af ophævelsen.
• Genhusning: Udlejeren skal tilbyde lejeren en passende erstatningsbolig. Denne pligt gælder dog kun, hvis lejeren er fraflyttet lejemålet, inden dommen blev omstødt.

Ændringer i fogedrettens sagsbehandling

Retsplejelovens § 597, stk. 2, ændres, så fogedretten som udgangspunkt skal tillade den nødvendige bevisførelse (f.eks. vidneafhøringer) for at afgøre, om ophævelsen er berettiget. Dette skal forhindre, at fogedretten afviser sagerne som for komplekse til en umiddelbar fogedforretning, hvilket tidligere kunne forsinke processen.

Politiets oplysningspligt og udlejerens forpligtelser

• Politiets rolle: Almenboliglovens § 63 d ændres, så politiet får pligt til – efter begrundet anmodning fra en udlejer – at videregive oplysninger om straffedomme, der er omfattet af de nye regler. Dette sikrer, at boligorganisationerne får det nødvendige grundlag for at handle.
• Udlejerens pligt: Almenlejelovens § 80 justeres, så udlejere får pligt til, som led i at opretholde god orden, om fornødent at ophæve lejemål i sager om utryghedsskabende kriminalitet.

Ikrafttrædelse

Loven foreslås at træde i kraft den 1. juli 2022. De nye regler vil finde anvendelse på sager, der verserer på tidspunktet for ikrafttrædelsen. Det betyder, at de kan bruges, selvom sigtelsen eller domfældelsen fandt sted før lovens vedtagelse.