Udvidet ret til sygedagpengerefusion for arbejdsgivere og sygedagpenge for selvstændige som følge af covid-19
Kort Titel
2019/1 SF.L L 135
Dato
13. marts 2020
Vedtaget
18. marts 2020
Ikraft
17. marts 2020
Lovudkast
Åbn LinkMinisterie
Beskæftigelsesministeriet
- Arbejdsgivere får en midlertidig ret til sygedagpengerefusion fra første fraværsdag for lønmodtagere, hvis fraværet skyldes covid-19.
- Selvstændige erhvervsdrivende får en midlertidig ret til sygedagpenge fra kommunen fra første fraværsdag, hvis fraværet skyldes covid-19.
- Retten til ydelser gælder både ved konstateret sygdom med covid-19 og ved fravær som følge af en officiel anbefaling fra sundhedsmyndighederne om hjemmeophold.
- Loven indføres som en hasteprocedure for at afbøde de økonomiske konsekvenser af covid-19-pandemien.
- Reglerne har tilbagevirkende kraft fra den 27. februar 2020, datoen for det første bekræftede smittetilfælde i Danmark.
- De udvidede rettigheder er midlertidige og ophører automatisk den 1. januar 2021.
- Der indføres specifikke procedurer for anmeldelse; arbejdsgivere skal bruge Nemrefusion, mens selvstændige skal anvende en manuel blanket fra kommunen.
Dette lovforslag blev fremsat som en hasteforanstaltning for at afbøde de økonomiske konsekvenser for arbejdsgivere og selvstændige erhvervsdrivende i forbindelse med covid-19-pandemien. Hovedformålet er midlertidigt at suspendere den normale arbejdsgiverperiode og selvstændiges egenperiode, således at det offentlige dækker udgifter til sygefravær relateret til covid-19 fra første fraværsdag.
Udvidet ret til refusion for arbejdsgivere
Lovforslaget indfører en ny bestemmelse, § 53 b, i sygedagpengeloven, som giver private og offentlige arbejdsgivere ret til refusion fra kommunen fra lønmodtagerens første fraværsdag. Dette er en fravigelse af den normale regel om en arbejdsgiverperiode på 30 dage.
Retten til refusion gælder i to situationer:
- Når en lønmodtager er uarbejdsdygtig på grund af sygdom med covid-19.
- Når en lønmodtager, som ikke er syg, ikke kan varetage sit arbejde på grund af en officiel anbefaling fra sundhedsmyndighederne om hjemmeophold. Dette dækker f.eks. karantæne efter rejser eller kontakt med smittede.
Refusionen beregnes efter de almindelige regler for sygedagpenge og kan højst udgøre det beløb, lønmodtageren ville være berettiget til. Det er en betingelse, at lønmodtageren i øvrigt opfylder sygedagpengelovens betingelser, f.eks. beskæftigelseskravet. Hvis en lønmodtager kan arbejde delvist hjemmefra, vil refusionen blive nedsat tilsvarende.
Praktisk anvendelse: Arbejdsgivere skal anmelde refusionskravet via Nemrefusion og i fritekstfeltet angive "covid-19" som årsag for at sikre korrekt sagsbehandling.
Udvidet ret til sygedagpenge for selvstændige
For selvstændige erhvervsdrivende indføres en ny bestemmelse, § 43 a, som fjerner den normale venteperiode (egenperiode) på to uger. Selvstændige får dermed ret til sygedagpenge fra kommunen fra første fraværsdag.
Retten til sygedagpenge gælder under de samme to betingelser som for lønmodtagere:
- Når den selvstændige er uarbejdsdygtig på grund af sygdom med covid-19.
- Når den selvstændige, som ikke er syg, ikke kan varetage sit arbejde på grund af en officiel anbefaling fra sundhedsmyndighederne om hjemmeophold.
Praktisk anvendelse: Selvstændige skal anmelde fraværet manuelt ved at rekvirere og udfylde en blanket fra kommunen. Fristen for anmeldelse er senest 3 uger efter første fraværsdag. Den selvstændige skal på tro og love erklære, at fraværet skyldes covid-19.
Ikrafttrædelse og varighed
Lovforslaget blev vedtaget som hastelov og trådte i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende. De centrale bestemmelser har tilbagevirkende kraft fra den 27. februar 2020.
- For fravær i perioden fra 27. februar 2020 til lovens ikrafttrædelse blev der fastsat en særlig ansøgningsfrist til den 15. april 2020 for selvstændige.
- De nye regler i §§ 43 a og 53 b er midlertidige og ophæves automatisk den 1. januar 2021.
- Sager vedrørende fravær, der har fundet sted før 1. januar 2021, kan fortsat behandles og afgøres efter de midlertidige regler, selvom ansøgningen indgives efter denne dato.
Økonomiske konsekvenser
De samlede offentlige merudgifter blev med betydelig usikkerhed skønnet til ca. 1.650 mio. kr. før skat i 2020, baseret på en antagelse om, at ordningen ville berøre ca. 110.000 personer med en gennemsnitlig fraværsvarighed på 14 dage.
Lignende afgørelser