Afgørelse om dækning af merudgifter til sonderemedier - Behandlingsredskab - Sektoransvar

En borger, der modtog merudgiftsydelse, anmodede om omberegning af ydelsen. Borgeren gjorde den 15. januar 2016 kommunen opmærksom på, at der i 2015 havde været højere udgifter til brændstof, bilforsikring og vinduespudsning end det bevilgede beløb. Sagen blev behandlet principielt for at afklare, om merudgiftsydelsen kan omberegnes fra et tidspunkt, der ligger før ansøgningstidspunktet for omberegning.

Ankestyrelsen ændrede kommunens afgørelse og fastslog, at borgeren har ret til omberegning af merudgiftsydelsen forud for ansøgningstidspunktet den 15. januar 2016.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen vurderede, at omberegning eller regulering af merudgifter kan ske med tilbagevirkende kraft. Dette er i overensstemmelse med Merudgiftsbekendtgørelsen § 8, som fastslår, at tilskuddet skal ændres, hvis der sker ændringer i de sandsynliggjorte merudgifter, og at ændret fastsættelse ved stigninger skal ske med tilbagevirkende kraft til det tidspunkt, hvor stigningen fandt sted.

Ankestyrelsen lagde vægt på, at borgeren allerede modtog merudgiftsydelse, og at anmodningen drejede sig om højere udgifter inden for allerede bevilgede udgiftskategorier. Dette adskiller sig fra ansøgninger om dækning af nye udgifter, hvor det almindelige socialretlige princip om hjælp fra ansøgningstidspunktet normalt gælder, jf. Principafgørelse 101-13.

Kommunen kunne derfor ikke give afslag på omberegning alene med henvisning til ansøgningstidspunktet. Kommunen skal nu vurdere, i hvilket omfang borgeren har sandsynliggjort og har ret til en højere merudgiftsydelse for de afholdte udgifter forud for 15. januar 2016.