Nedsættelse af kontanthjælp ved gentagne ophold i udlandet uden forudgående sanktion

En borger, der modtog kontanthjælp, havde gentagne gange opholdt sig i udlandet uden at oplyse kommunen herom. Kommunen traf afgørelse om at nedsætte borgerens kontanthjælp med 1/3 i 123 uger og krævede tilbagebetaling af den nedsatte hjælp for 120 uger. Dette skete på baggrund af, at borgeren havde foretaget syv uoplyste udlandsrejser, hvilket kommunen vurderede udløste en skærpet sanktion.

Ankestyrelsens principielle afgørelse

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg ændrede kommunens afgørelse. Udvalget fastslog, at selvom borgeren havde foretaget syv uoplyste udlandsrejser, kunne kommunen alene træffe afgørelse om en førstegangssanktion i henhold til Aktivloven § 42.

Dette skyldes, at det er en betingelse for at anvende de skærpede sanktioner for gentagne ophold i udlandet, at kommunen forinden har truffet en førstegangs- og eventuelt en andengangsafgørelse om nedsættelse af hjælpen. Da kommunen ikke tidligere havde truffet sådanne afgørelser, kunne borgerens syvende udrejse kun udløse en førstegangssanktion.

Ankestyrelsen vurderede, at borgerens kontanthjælp skulle nedsættes med 1/3 i tre uger, da borgeren mod bedre vidende uberettiget havde modtaget hjælp under ophold i udlandet, og der ikke var truffet forudgående sanktionsafgørelser. Kommunen skal i fremtidige afgørelser om sanktion vejlede om muligheden for skærpet sanktion og tilbagebetaling.