Anerkendelse af arbejdsskade under praktikophold i Norge

En dansk studerende kom til skade under et ulønnet praktikophold i Norge som led i sin ergoterapeutuddannelse. Skaden, en skulder, der gik af led, skete på X Sygehus i Norge. De norske myndigheder meddelte, at den studerende ikke var dækket af norsk lovgivning.

Arbejdsskadestyrelsen afslog herefter at anerkende skaden som en arbejdsskade under dansk lovgivning, idet de vurderede, at den studerende ikke var omfattet af Arbejdsskadesikringsloven § 2, stk. 1, der fastslår et territorialprincip. Sagen blev indbragt for Ankestyrelsen for at afklare, om danske uddannelsessøgende under praktik i et andet skandinavisk land er omfattet af den danske arbejdsskadesikringslov.

Ankestyrelsen ændrede Arbejdsskadestyrelsens afgørelse og fastslog, at den studerende var omfattet af Arbejdsskadesikringsloven under praktikopholdet i Norge.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde vægt på følgende:

• Den studerendes ophold i Norge var tidsbegrænset (ca. 5 uger), hvorfor bopælen fortsat blev anset for at være i Danmark.
• Praktikken var et led i en SU-berettigende uddannelse, hvilket ifølge Bekendtgørelse om arbejdsskadesikring af uddannelsessøgende m.fl. § 1, nr. 12 udvider arbejdsskadesikringen til personer, der ikke er arbejdstagere. Dette er hjemlet i Arbejdsskadesikringsloven § 3, stk. 1.
• Nordisk Konvention om social sikring, artikel 5 fastslår, at personer, der ikke er arbejdstagere, er omfattet af lovgivningen i det nordiske land, hvor de har bopæl. Dette sikrer udvidet beskyttelse for danske borgere på kortvarige ophold i andre nordiske lande.
• Rådsforordning 1408/71 (nu 883/2004) fandt ikke direkte anvendelse, men Nordisk Konventionen koordinerer og udvider beskyttelsen.

Konsekvens

Sagen blev hjemvist til Arbejdsskadestyrelsen, som nu skal vurdere, om der er tale om en ulykke i Arbejdsskadesikringsloven § 4's forstand, og om skaden skete, mens den studerende var på arbejde.