Tilbagebetaling af personligt tillæg ved efterfølgende udbetaling af udenlandsk pension

Sagen omhandlede en engelsk statsborger, der flyttede til Danmark i 1968 og fik tilkendt dansk brøkpension i 1994, suppleret med et personligt tillæg. Samtidig med den danske ansøgning søgte kommunen pension til borgeren i England og Canada, hvor han tidligere havde boet.

I juli 1995 blev kommunen underrettet om, at borgeren var tilkendt engelsk pension med virkning fra 1. juli 1993. Dette medførte en efterbetaling af den engelske pension, som dækkede samme tidsrum og forsørgelsesformål som det udbetalte personlige tillæg.

Kommunen krævede herefter tilbagebetaling af det personlige tillæg for perioden 1. september 1994 til 1. september 1995. Nævnet tiltrådte kommunens afgørelse og lagde vægt på, at den engelske pension dækkede samme tidsrum og formål. Det forhold, at borgeren senere frasagde sig den engelske pension, ændrede ikke på tilbagebetalingskravet.

Ankestyrelsen fastslog, at kommunalbestyrelsen undtagelsesvis kan træffe beslutning om tilbagebetaling af personligt tillæg, når en pensionist senere får udbetalt et beløb, der dækker samme tidsrum og formål som det personlige tillæg, jf. Pensionsloven § 43, stk. 1, nr. 3.

En konkret vurdering skal foretages i hvert enkelt tilfælde. I denne vurdering skal det indgå, om:

• Der var tale om udbetaling af et beløb med tilbagevirkende kraft.
• Den pågældende fik rådighed over et større engangsbeløb.
• Det kunne bebrejdes det offentlige, at tilbagebetalingssituationen opstod.

Ankestyrelsen fandt, at borgeren skulle tilbagebetale 3.524 kr., da han havde modtaget et beløb (15.069 kr.) fra England, der dækkede samme tidsrum og formål som det personlige tillæg. Beløbet var udbetalt som et større engangsbeløb.

Det blev lagt til grund, at borgeren var orienteret om tilbagebetalingskravet, da han modtog den engelske pensionsefterbetaling. Den omstændighed, at han alligevel disponerede over beløbet og sendte det tilbage til England, kunne ikke føre til et andet resultat. Ankestyrelsen tiltrådte dermed ankenævnets afgørelse.