Kontanthjælp til person uden registreret indtægt efter social begivenhed

En borger søgte om kontanthjælp efter at have pådraget sig en skulderskade, der gjorde ham ude af stand til at forsørge sig selv. Borgeren oplyste, at han i mange år havde levet af sort arbejde og småjobs uden fast ansættelse eller dokumenteret indtægt.

Kommunen afslog ansøgningen med den begrundelse, at der ikke kunne påvises et indtægtstab, da borgeren ifølge skatteoplysninger ikke havde haft registrerede indtægter.

Ankenævnet pålagde kommunen at yde kontanthjælp fra ansøgningstidspunktet. Nævnet vurderede, at borgeren på grund af sin skade var afskåret fra at skaffe det fornødne til sit underhold, og at dette var tilstrækkeligt godtgjort.

Kommunen klagede til Ankestyrelsen og anførte, at nævnet havde accepteret sort arbejde, og at en social begivenhed kræver en sammenhæng med et påviseligt indtægtstab. Sagen blev behandlet principielt for at afklare, om manglende oplysninger om forudgående indtægter medfører afslag på kontanthjælp.

Ankestyrelsen fandt, at borgeren var berettiget til kontanthjælp fra ansøgningstidspunktet.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde vægt på, at borgerens skulderskade udgjorde en social begivenhed, som havde medført, at han i en periode ikke kunne forsørge sig selv.

Det kunne ikke udledes af Bistandslovens § 37, stk. 1 (lovbekendtgørelse nr. 110 af 26. februar 1996), at der forud for den sociale begivenhed skulle have været en lønindtægt for at kunne modtage hjælp efter bestemmelsen.

Ankestyrelsen tiltrådte dermed ankenævnets afgørelse.