Fradrag for dagpengeoverskud ved beregning af supplerende kontanthjælp

Et ægtepar modtog supplerende hjælp til mandens arbejdsløshedsdagpenge. I oktober 1993 viste en beregning et overskud på 884 kr. fra dagpengeudbetalingerne, hvilket betød, at der ikke blev udbetalt supplerende kontanthjælp for den måned.

Ved beregningen af kontanthjælp for november 1993 foretog kommunen fradrag af dette overskydende beløb. Ankenævnet tiltrådte kommunens beregning og henviste til, at et overskydende beløb fra dagpengeudbetalinger kunne overføres til modregning i den følgende måneds kontanthjælp.

Ægteparret klagede til Ankestyrelsen med den begrundelse, at de burde anses for selvforsørgende i den periode, hvor dagpengene gav overskud. Sagen blev behandlet principielt for at afklare, om et overskud skulle fradrages i den efterfølgende periodes kontanthjælp, eller om ansøgeren skulle betragtes som selvforsørgende i overskudsperioden.

Ankestyrelsen fandt, at kommunen var berettiget til at foretage fradrag for det overskud på 884 kr., som ægteparret havde i oktober 1993, i den beregnede kontanthjælp for november 1993.

Begrundelsen var, at den periode, hvori ansøgeren modtog supplerende kontanthjælp, skulle betragtes som en samlet, ubrudt periode. Der var kun grundlag for bevilling af supplerende hjælp, hvis ægteparrets indtægter i form af dagpenge lå under kontanthjælpsniveauet.

Ankestyrelsen sluttede modsætningsvis fra reglen om feriegodtgørelse i den tidligere Bistandsloven § 38, stk. 1, som nu er Aktivloven § 30, stk. 1, hvor der kun kan foretages fradrag for det antal dage, feriegodtgørelsen er bestemt til at dække. Dette understregede, at for andre indtægter som dagpenge, betragtes perioden som kontinuerlig. Ankestyrelsen tiltrådte dermed ankenævnets afgørelse.