Standsning af kontanthjælp efter afslag på pasningstilbud

Sagen omhandlede en gift kontanthjælpsmodtager med to børn. Efter et møde med kommunen i september, hvor det blev aftalt, at hun skulle meddele om pasningstilbud for at blive visiteret til sprogskole, afslog hun i juli året efter et tilbud om dagplejepladser til børnene.

Kommunen standsede herefter hendes kontanthjælp. Det sociale nævn ændrede kommunens afgørelse med den begrundelse, at hun ikke havde afvist et tilbud om aktivering eller andre tilbud, der kunne forbedre hendes jobmuligheder. Hun ville først blive visiteret til sprogskole, når hun havde pasning til sine børn.

Ankestyrelsen fastslog, at kommunen ikke var berettiget til at standse kontanthjælpen. Ved vurderingen af, om en modtager opfylder rådighedsforpligtelsen efter Aktivloven § 13, stk. 1 og Aktivloven § 13, stk. 2, kan der ikke alene lægges vægt på, at modtageren afslog et tilbud om pasning af sine børn.

Ankestyrelsens principielle vurdering

Ankestyrelsen vurderede, at standsning af kontanthjælpen i sådanne tilfælde kræver, at modtageren har afslået et åbent tilbud om arbejde, aktivering eller anden beskæftigelsesfremmende foranstaltning. Det blev understreget, at kommunen i forbindelse med pasningstilbuddet ikke havde givet et sådant åbent tilbud om arbejde, aktivering eller anden beskæftigelsesfremmende foranstaltning, jf. Aktivloven § 41, stk. 1.

En kontanthjælpsmodtager kan således stå til rådighed for arbejdsmarkedet, selvom vedkommende har afslået et kommunalt pasningstilbud. Ankestyrelsen tiltrådte dermed det sociale nævns afgørelse.