Folkepensionisters ret til tilskud til hjælpemidler efter beskæftigelsesindsatsloven

En folkepensionist i ordinært arbejde ansøgte kommunen om en ny kontorstol på grund af rygproblemer. Kommunen afslog ansøgningen med den begrundelse, at folkepensionister ikke var omfattet af Aktivloven § 100, som omhandler tilskud til hjælpemidler for at fastholde ansættelse. Dette var baseret på en indhentet udtalelse fra Arbejdsmarkedsstyrelsen. Manden klagede over afgørelsen og henviste til en ældre udtalelse fra Arbejdsmarkedsstyrelsen, der modsagde kommunens standpunkt og angav, at der ikke var en aldersgrænse for bestemmelsen. Det sociale nævn fandt, at manden som folkepensionist var omfattet af Aktivloven § 100 og hjemviste sagen til kommunen for en konkret vurdering af betingelserne. Kommunen klagede herefter til Ankestyrelsen, idet de fastholdt, at folkepensionister ikke var omfattet af lovens målgruppe i Aktivloven § 2 og sammenlignede med praksis for Aktivloven § 51 om løntilskud.

Ankestyrelsen ændrede nævnets afgørelse og fastslog, at folkepensionister ikke er omfattet af personkredsen, der kan modtage tilskud til hjælpemidler efter Aktivloven § 100. Dette betød, at manden ikke var berettiget til tilskud til kontorstolen. Ankestyrelsen lagde vægt på en samlet fortolkning af loven: - Aktivloven § 100, stk. 1 har til formål at fremme, at personer opnår eller fastholder ansættelse uden løntilskud. - Aktivloven § 100, stk. 2 fastsætter betingelser for tilskuddet. - Folkepensionister er ikke omfattet af målgruppen i Aktivloven § 2, som angiver personkredsen for afsnit III-VII i loven. - Folkepensionister kan heller ikke modtage tilbud om ansættelse med løntilskud efter Aktivloven § 51, stk. 1. På baggrund heraf faldt folkepensionister uden for den personkreds, som Aktivloven § 100 sigter mod at hjælpe med at opnå eller fastholde ansættelse. Ankestyrelsen bemærkede, at den allerede bevilgede hjælp ikke skulle tilbagebetales, og at afgørelsen ikke tog stilling til arbejdsmiljølovgivningen.