Kontanthjælp og uddannelse: Afbrydelse af uddannelse ved overgang fra HHX til elevplads

En borger havde afsluttet sin HHX-uddannelse den 30. juni 2012 og søgte umiddelbart herefter en elev- eller læreplads. Borgeren ansøgte om kontanthjælp fra den 23. juli 2012, da hun ikke havde opnået en elev- eller læreplads ved afslutningen af sin gymnasiale uddannelse. Sagen blev antaget af Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg for at afklare, hvornår en person anses for at være under uddannelse og dermed ikke berettiget til kontanthjælp i perioden mellem en afsluttet gymnasial uddannelse og påbegyndelsen af en ansøgt elev- eller læreplads, især når en plads ikke er garanteret.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg ændrede Beskæftigelsesankenævnets afgørelse og fastslog, at borgerens uddannelse ikke blev anset for afbrudt den 23. juli 2012. Dette betyder, at borgeren først var berettiget til kontanthjælp cirka 2 måneder efter afslutningen af sin HHX-uddannelse, altså fra den 31. august 2012, forudsat at hun i øvrigt opfyldte betingelserne for kontanthjælp.

Principiel vurdering

Ankestyrelsen lagde vægt på, at personer under uddannelse som udgangspunkt ikke har ret til kontanthjælp, jf. Aktivloven § 12. Det blev vurderet, at en uddannelse først kan anses for afbrudt i relation til retten til kontanthjælp cirka 2 måneder efter afslutningen af en gymnasial uddannelse, hvis borgeren umiddelbart efter søger en elev- eller læreplads og derfor må forvente at påbegynde en plads inden for en kortere periode. Det forhold, at en elev- eller læreplads ikke var opnået ved uddannelsens afslutning, ændrede ikke denne vurdering.

Ankestyrelsen bemærkede, at denne praksis er i tråd med tidligere principafgørelser (A-53-02, A-11-07, 200-10 og 1-13), som nu er kasseret, da deres praksis er indarbejdet i denne nye principafgørelse. Den nye afgørelse fastslår en klarere tidsramme for, hvornår en uddannelse anses for afbrudt i overgangsperioder.

Denne afgørelse præciserer, at en kort periode mellem en afsluttet gymnasial uddannelse og søgning af videre uddannelse eller praktikplads betragtes som en fortsættelse af uddannelsesforløbet, hvorfor der ikke er ret til kontanthjælp.